вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про витребування доказів
23 лютого 2023 року Справа № 480/8560/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_3 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ), в якій просить:
- визнати протиправними бездіяльність НОМЕР_4 прикордонного загону Східного регіонального управління ДПСУ (в/ч НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати надбавки за кваліфікацію « 2 клас» , та « 1клас» за період проходження військової служби у 2011, 2014 - 2018 роках, у розмірі 50 відсотків від законодавчо встановленого розміру;
- визнати протиправними бездіяльність НОМЕР_4 прикордонного загону Східного регіонального управління ДПСУ (в/ч НОМЕР_2 ) щодо нарахування та виплати у 2017 році винагороди за тривалість безперервної військової служби, 15 років, у розмірі 50 відсотків від законодавчо встановленого розміру;
- зобов'язати НОМЕР_4 прикордонний загін Східного регіонального управління ДПСУ (в/ч НОМЕР_2 ) нарахувати та доплатити ОСОБА_1 надбавку за кваліфікацію « 2 клас» , та « 1клас» за період проходження військової служби у 2011,2014 - 2018 роках, в розмірі 5 та 7 відсотків посадового окладу, визначеному у додатку №25 до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11,2007 №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язати НОМЕР_4 прикордонний загін Східного регіонального управління ДПСУ (9953) нарахувати та доплатити ОСОБА_1 винагороду за тривалість безперервної військової служби, 15 років, у розмірі 1 посадового окладу та окладу за військовим званням з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачам для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідачів, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.
Представником НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) було подано клопотання, в якому, з урахуванням ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, просить залишити позов ОСОБА_1 без розгляду, у зв'язку з пропуском місячного строку звернення до суду.
Перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про залишення позову без розгляду, суд зазначаєнаступне.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються такими засобами:
1) письмовими, речовими і електронними доказами;
2) висновками експертів;
3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене вище, для розгляду клопотання про залишення позову без розгляду, суд дійшов висновку про необхідність постановлення ухвали про витребування у НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) додаткових доказів, а саме, доказів, які підтверджують вручення позивачу письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні з військової служби.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати у НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) докази, які підтверджують вручення позивачу письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні з військової служби.
2. Копію ухвали надіслати до НОМЕР_1 прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ) для виконання.
3. Витребувані судом докази надати протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: АДРЕСА_1 .
4. Попередити НОМЕР_5 прикордонний загін Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч НОМЕР_2 ), що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя В.О. Павлічек