про заміну сторони виконавчого провадження
22 лютого 2023 року ЛуцькСправа № 140/701/21
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Ковальчука В.Д.,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки),
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.02.2021, яке набрало законної сили, позов задоволено повністю; визнано протиправними та скасовано вимоги Головного управління ДФС у Волинській області про сплату боргу (недоїмки) від 14 листопада 2018 року № Ф-2530-52У, від 15 лютого 2019 року № Ф-2530-52У, від 14 травня 2019 року № Ф-2530-52У та вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Волинській області від 16 серпня 2019 року № Ф-2530-52У, від 13 листопада 2019 року № Ф-2530-52У, від 12 лютого 2020 року № Ф-2530-52У; стягнуто з Головного управління ДПС у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 908,00 грн.
Додатковим рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021, яке набрало законної сили, клопотання представника позивача про ухвалення додаткового рішення задоволено частково; стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1200,00 грн; в задоволенні решти клопотання відмвлено.
25.06.2021 на виконання рішення суду від 26.02.2021 та додаткового рішення від 09.03.2021 Волинський окружний адміністративний суд видав стягувачу виконавчі листи №10074/2021р., №10075/2021р.
15.02.2023 до суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Волинській області про заміну боржника у виконавчих листах від 25.06.2021№10074/2021р., №10075/2021р., а саме: Головного управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код 43143484) на правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код 44106679).
У судове засідання, призначене на 12:00 22.02.2023 учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду даного клопотання.
З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд вказаного клопотання проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Клопотання підлягає до задоволення, з огляду на таке.
Судом встановлено, що боржником у виконавчих листах №10074/2021р., №10075/2021р., виданих 25.06.2021 на виконання рішення та додаткового рішення суду у даній справі, зазначено Головне управління ДПС у Волинській області, ідентифікаційний код юридичної особи 43143484.
Водночас судом встановлено наступне.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 “Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби” територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права ліквідовано, їх права та обов'язки перейшли до Державної податкової служби та її територіальних органів у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено територіальні органи Державної податкової служби як її відокремлені підрозділи, зокрема Головне управління ДПС у Волинській області.
Згідно з наказом Державної податкової служби від 24.12.2020 № 755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” визначено розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.
Наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 “Про затвердження положень про територіальні органи ДПС” затверджено положення про Головне управління ДПС у Волинській області (далі - Положення ).
Відповідно до Положення Головне управління ДПС у Волинській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) (пункт 1 Положення).
Підпунктом 12 пункту 5 Положення визначено, що ГУ ДПС з метою організації своєї діяльності забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують представництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС.
Суд також враховує, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесені відомості про Головне управління ДПС у Волинській області (код ЄДРПОУ ВП 44106679).
Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, суд дійшов висновку про заміну боржника Головного управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) на його правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679) у виконавчих листах №10074/2021р., №10075/2021р., виданих 25.06.2021 на виконання рішення від 26.02.2021 та додаткового рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 у даній справі.
Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 КАС України, суд
Клопотання про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) сторону виконавчого провадження з виконання виконавчих листів №10074/2021р., №10075/2021р., виданих 25 червня 2021 року на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2021 року та додаткового рішення Волинського окружного адміністративного суду від 09 березня 2021 року, а саме боржника Головне управління ДПС у Волинській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143484) на його правонаступника Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44106679).
Копію ухвали направити стягувачу та боржнику.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Д. Ковальчук