про витребування доказів
м. Вінниця
22 лютого 2023 р. Справа № 120/9065/22
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маслоід Олени Степанівни, розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів в адміністративній справі
за позовом: Головного управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, б. 7, м. Вінниця, 21028)
до: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
про: стягнення податкового боргу
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість в сумі 12 005 грн. 01 коп., яка складається з нарахованої пені - 12 005 грн. 01 коп. Зазначена заборгованість утворилася в результаті не сплати донарахованих позивачем сум грошового зобов'язання. З огляду на те, що наявна заборгованість відповідачем погашена не була, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою суду від 22.11.2022 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження, а також визначено, що вона буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Так, в межах даної адміністративної справи позивачем заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача податкової заборгованості зі сплати пені з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 12 005 грн. 01 коп. Водночас з матеріалів справи неможливо встановити яким чином та на підставі якого розпорядчого документу здійснювався розрахунок (нарахування) такої пені. Згідно відомостей картки платника податків вказана пеня нараховувалась відповідачеві на підставі невизначеного документу з 02.07.2015 року по 09.11.2020 року за борг по податковому повідомленню - рішенню від 15.06.2015 року за № 0005031702. Крім цього, суд звертає увагу на період нарахування пені, а саме з 02.07.2015 року по 09.11.2020 року, та необхідність надання пояснень щодо такого періоду нарахування пені в контексті строку звернення до суду.
В контексті наведеного суд зауважує, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до ч, 1, 2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Водночас, ч. 4 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (ч. 1, 2, 3 ст. 79 КАС України).
Особливості витребування доказів врегульовано ст. 80 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Отже, приписами КАС України передбачено можливість витребування доказів за ініціативою суду.
Відтак, враховуючи предмет і підстави позову у цій справі, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у позивача розрахунок нарахованої пені в розмірі 12 005 грн. 01 коп. із визначенням чіткого періоду її нарахування.
Відповідно до ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст. 12, 72, 80, 248 КАС України, суд
Витребувати у Головного управління ДПС у Вінницькій області та зобов'язати надати у 5-тиденний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, детальний розрахунок нарахованої пені в сумі 12 005 грн. 01 коп., розпорядчого документу, на підставі якого здійснювалось таке нарахування та надання письмових пояснень стосовно періоду нарахування пені з 02.07.2015 року по 09.11.2020 року в контексті строку звернення до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Маслоід Олена Степанівна