17 лютого 2023 року Справа № 280/6614/21
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про участь представника відповідача у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі
за позовом ОСОБА_1
до Енергодарського міського голови,
до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради
про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою суду від 04.08.2021 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 02.09.2021.
Ухвалою суду від 02.09.2021 відкладене підготовче засідання на 04.10.2021.
Протокольною ухвалою суду від 04.10.2021 строк підготовчого провадження продовжено на 30 днів. Підготовче засідання відкладено на 03.11.2021.
Протокольною ухвалою суду від 03.11.2021 підготовче засідання відкладено на 01.12.2021.
Протокольною ухвалою суду від 01.12.2021 підготовче засідання відкладено на 21.12.2021.
21.12.2021 від представника відповідача 1 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
Ухвалою суду від 21.12.2021 клопотання відповідача 1 задоволено, підготовче засідання відкладено на 24.01.2022.
Протокольною ухвалою суду від 24.01.2022 підготовче засідання відкладено на 07.02.2022.
07.02.2022 протокольною ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 02.03.2022.
Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської федерації в Україні введений воєнний стан.
Наказами тимчасово виконуючого обов'язки голови Запорізького окружного адміністративного суду від 09.03.2022 №12, від 11.03.2022 №13, від 18.03.2022 №14, від 25.03.2022 №15, від 01.04.2022 №16, від 08.04.2022 №17, від 15.04.2022 №18, від 22.04.2022 №21, від 29.04.2022 №22 строк дії наказу від 28.02.2022 №11 про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного суду в умовах воєнного стану продовжений до 06.05.2022 включно. Роботу суду відновлено з 10.05.2022.
Враховуючи зазначені обставини, призначене на 02.03.2022 судове засідання не відбулось, та відкладено на 15.06.2022.
Ухвалою суду від 15.06.2022 відкладено розгляд справи на 18.07.2022.
Ухвалою суду від 18.07.2022 відкладено розгляд справи на 26.09.2022.
Ухвалою суду від 26.09.2022 відкладено розгляд справи на 31.10.2022.
Ухвалою суду від 30.09.2022 виправлено допущену описку в ухвалі Запорізького окружного адміністративного суду від 26.09.2022.
Ухвалою суду від 23.11.2022 відкладено розгляд справи на 13.02.2023.
Ухвалою суду від 13.02.2023 відкладено розгляд справи на 06.03.2023.
До суду 17.02.2023 від представника відповідача 1 надійшло клопотання (вх. №7244) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку "EasyCon".
Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, оскільки КАС України не встановлений порядок вирішення поданого клопотання, тому його розгляд за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні у перший робочий день судді.
Вирішуючи клопотання, суд зважає на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч. 2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Державна судова адміністрація України наказом № 196 від 23 квітня 2020 року затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що Учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв'язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення(за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - "EasyCon"), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
З метою забезпечення участі представника відповідача при розгляді цієї справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання про участь представника відповідача 1 у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку "EasyCon".
Керуючись ст.ст.195, 248, 256 КАС України, суд,
Клопотання представника відповідача 1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв'язку "EasyCon" - задовольнити.
Забезпечити участь представника відповідача 1 у призначеному на 06 березня 2023 року о 12:00 год. судовому засіданні, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Роз'яснити представнику відповідача 1, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сіпака