17 лютого 2023 року Справа №160/21200/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Захарчук-Борисенко Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) питання про залучення співвідповідача у справі №160/21200/22,-
30.12.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про призначення пенсії за віком ОСОБА_1 за першим зверненням з 24 березня 2022 року.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з дати першого звернення про призначення пенсії з 24 березня 2022 року.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області врахувавши період роботи з; 01.09.1986 по 03.11.1986 рік, 01.12.1986 по 24.05.1989 рік, з 15.09.1988 по 01.10.1992 рік здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 .
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.01.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
14.02.2023 року представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області разом із відзивом заявлено клопотання про залучення в якості співвідповідача по справі Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, так як рішення про відмову у призначенні пенсії прийнято саме ним.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області, оскільки рішення про відмову у призначенні пенсії прийнято саме цим пенсійним органом.
Відповідно до ч.3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що в разі задоволення позовної заяви без залучення Головного управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області, суд буде позбавлений можливості захистити права позивача в повному обсязі, а позивач не матиме можливості звернути рішення суду до належного виконання.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області в якості відповідачів по справі.
Також суд зазначає, що за приписами ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 48, 248 КАС України, суд -
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області (76018, Івано-Франківська обл., місто Івано-Франківськ, вул. Січових Стрільців, будинок 15, код ЄДРПОУ 20551088) до участі у справі як відповідача по справі №160/21200/22.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх заперечення.
Відзив на позов повинен відповідати вимогам встановленим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив відповідача протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Івано-Франківській області строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Захарчук-Борисенко