Справа № 946/8731/22
Провадження № 1-кс/946/285/23
15 лютого 2023 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
в складі: судді - ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
потерпілого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 у справі №946/8731/22 за клопотанням представника ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 12019160150001038 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-
19.12.2022 року представник ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням, яким просив закрити кримінальне провадження № 12019160150001038 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі ч. 9 ст. 284 КПК України в зв'язку з закінченням строків розслідування.
25.01.2023 року ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 при розгляді вищевказаного клопотання представника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 12019160150001038 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, з тих підстав, що ОСОБА_3 раніше звертався до Вищої ради правосуддя із скаргами на суддю Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 про притягнення його дисциплінарної відповідальності. Більш того, 26.12.2022 року ОСОБА_3 звертався до голови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області із скаргою про те, що секретар судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 намагалася вручити повістку на судове засідання призначене на 27.12.2022 року за 24 години до початку судового засідання, що є грубим порушенням КПК України. А тому, суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 не може були об'єктивним під час розгляду зазначеного клопотання про закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 заяву про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 у справі №946/8731/22 (провадження №1-кс/946/285/23) за клопотанням представника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 12019160150001038 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України підтримав та просив її задовольнити.
ОСОБА_5 та її представникв судове засіданні не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, представник ОСОБА_5 надав суду заяву про розгляд заяви про відвід за їх відсутності.
Прокурор Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області в судове засіданні не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд заяви про відвід за його відсутності.
Суддя ОСОБА_4 не виявив бажання надати пояснення з приводу заявленої заяви про відвід.
Вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи заяви про відвід, дослідивши матеріали справі №946/8731/22 за клопотанням представника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 12019160150001038 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (далі - Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Так, Європейський суд з прав людини, практика якого відповідно до ст. 9 Конституції України, ст. ст. 1, 8, 9 КПК України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» є джерелом права для України, в своєму рішенні у справі «Білуха проти України» від 09 листопада 2006 року (заява №33949/02) зазначив, що відповідно до усталеної практики Суду наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції повинна визначатися за суб'єктивним та об'єктивним критеріями. Відповідно до суб'єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об'єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (див., серед іншого (inter alia), рішення у справі "Фей проти Австрії" (Fey v. Austria) від 24 лютого 1993 року, пп. 27, 28 and 30; рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland), N 33958/96, п. 42, ЄСПЛ 2000-XII). У кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду (див. рішення у справі "Пуллар проти Сполученого Королівства" (Pullar v. United Kingdom), від 10 червня 1996 року, п.38) (п. 49).
Стосовно об'єктивного критерію в цьому ж рішенні далі суд зазначив, що навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість або, іншими словами, "правосуддя повинно не тільки чинитися, повинно бути також видно, що воно чиниться" (див. рішення у справі "Де Куббер проти Бельгії" (De Cubber v. Belgium), від 26 жовтня 1984 року, п. 26). Важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти в громадськість у демократичному суспільстві (див. вищевказане рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland) та рішення у справі "Кастілло Альгар проти Іспанії" (Castillo Algar v. Spain), від 28 жовтня 1998 року, п. 45) (п. 53).
Таким чином, на думку Європейського суду з прав людини, наявність об'єктивно обґрунтованих сумнівів у безсторонності судді, навіть без наявності ознак, які б вказували на прояв особистої упередженості з боку судді, все одно свідчить про недодержання судом принципу безсторонності за об'єктивним критерієм та призводить до порушення п.1 ст. 6 Конвенції.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 81 КПК України, у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу.
Підстави для відводу судді визначені у ст.75 КПК України. Так, згідно із вказаною статтею, слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім'ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах провадження; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; 5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи. У складі суду, що здійснює судове провадження, не можуть бути особи, які є родичами між собою.
Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Як встановлено суддею, доводи ОСОБА_3 в підтвердження наявності підстав для відводу слідчого судді ОСОБА_4 зводяться до того, що ОСОБА_3 раніше звертався до Вищої ради правосуддя із скаргами на суддю Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності. А також, те що 26.12.2022 року ОСОБА_3 звертався до голови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області із скаргою про те, що секретар судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 намагалася вручити повістку на судове засідання призначене на 27.12.2022 року за 24 години до початку судового засідання, що є грубим порушенням КПК України. При цьому, ОСОБА_3 не надано будь-яких належних та допустимих доказів в підтвердження того, що існують обставин, які викликають сумнів неупередженості судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 .
Додаткових підстав, передбачених ст. 75 КПК України, у заяві про відвід слідчого судді зазначено не було.
Таким чином, суддя приходить, до висновку, що обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в неупередженості слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 не повідомлені та не доведені. Таким чином, не доведено упередженість слідчого судді ОСОБА_4 , відсутні обставини, що викликають обґрунтовані сумніви саме у неупередженості слідчого судді.
Враховуючи викладене, з огляду на недоведеність існування обставин, які викликають обґрунтовані сумніви в неупередженості слідчого судді ОСОБА_4 відповідно до ст. 75 КПК України, суддя дійшов висновку про те, що не підлягає задоволенню заява ОСОБА_3 про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 у справі №946/8731/22 за клопотанням представника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 12019160150001038 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Керуючись ст.ст. 75, 81, 82 КПК України, суддя,-
У задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_4 у справі №946/8731/22 за клопотанням представника ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження № 12019160150001038 від 16.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 16 лютого 2023 року.
Суддя: ОСОБА_1