ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
06 серпня 2010 року < Час проголошення > № 2а-9695/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О. при секретарі судового засідання Ємельяновій А.С. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовомДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-Вест»
простягнення заборгованості у розмірі 1 928 637,93 грн.
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Позивач - Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-Вест»(ідентифікаційний код 36404934) про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1 928 637,93 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2010р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-9695/10/2670 та призначено попереднє судове засідання на 16.07.2010 р. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.07.2010 р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду 06.08.2010 р.
В судове засідання 06.08.2010 р. Позивач не прибув, подав клопотання про розгляд справи у його відсутність в письмовому провадженні.
Позовні вимоги, мотивовані тим, що у Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-Вест» існує заборгованість по сплаті податків та штрафних (фінансових) санкціях на загальну суму 1 928 637,93 грн.
Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та позовні матеріали, а також повістка про виклик направлялись до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал Вест»за наявною у матеріалах справи адресою.
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, долучених до матеріалів справи, Відповідач зареєстрований за адресою: 02002, м. Київ, вул. Степана Сагайдака, 101. Із зазначеної адреси кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти про відсутність Відповідача за вказаною адресою.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає Відповідача належним чином повідомленим про дату, час і місце проведення судового засідання.
Відповідно до частини шостої ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 КАС України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, який наявний в матеріалах справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал Вест» (далі -Відповідач, ТОВ «Компанія «Метал Вест») є юридичною особою, яка зареєстрована Дніпровською районною в м. Києві державною адміністрацією 11.03.2009 р.
Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Відповідач знаходиться за адресою: м. Київ, вул. С. Сагайдака, буд. 101, та присвоєно ідентифікаційний код 36404934.
Як вбачається з матеріалів справи, Відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Дніпровському районі м. Києва з 16.03.2009 року за № 18918 як платник податків.
Станом на час розгляду справи в суді Відповідач не сплатив податкову заборгованість -у розмірі 1 928 637,93 грн.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
17.02.2009 р. Позивачем складено Акт про порушення податкового законодавства № 1121-15/36404934, яким встановлено, що ТОВ «Компанія «Метал Вест»порушено пп. «а»пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями від 12.01.2009 р. № 2181-III (далі - Закон № 2181-III), а саме: Відповідач не подав декларації з податку на додану вартість за вересень 2009 р., за жовтень 2009 р., за листопад 2009 р., за грудень 2009 р. В результаті чого, на підставі пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 19.06. 2009 р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0010701520/0, яким донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680,00 грн.
06.10.2009 р. Позивачем складено Акт про порушення податкового законодавства № 5645-15/36404934, яким встановлено, що ТОВ «Компанія «Метал Вест»порушено пп. «а»пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 17 Закону № 2181-III, а саме: Відповідач не подав декларацію з податку на додану вартість за серпень 2009 р. В результаті чого, на підставі пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону. № 2181-ІІІ, 19.11.2009 р. винесене податкове повідомлення-рішення № 0027561520/0, яким донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн.
30.01.2010 р. Позивачем проведено перевірку своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті податкового повідомлення-рішення, за результатами якої складено Акт № 528-15, яким встановлено, що ТОВ «Компанія «Метал Вест»порушено вимоги пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, а саме: підприємством допущено несвоєчасну сплату податкового повідомлення-рішення (форма «Р»№ 0000632322 від 16.10.2009 р. за вересень 2009 р.). В результаті чого, на підставі пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, 16.03.2010 р. винесено податкове повідомлення-рішення № 0006521520/0, яким донараховано 1 639 367,00 грн.
Відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість з самостійно визначеним зобов'язанням та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок: 1. податкова декларація з податку на додану вартість № 274739 за 01.06.2009 р. з самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 15 006 753,00 грн.; 2. уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 274739 від 28.12.2009 р. у сумі 15 006 753,00 грн.
26.11.2009 р. Позивачем складено Акт про порушення податкового законодавства № 7244-15/36404934, яким встановлено, що ТОВ «Компанія «Метал Вест»порушено пп. «а»пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 17 Закону № 2181-ІІІ а саме: Відповідач не подав декларації з податку на додану вартість за жовтень 2009 р. В результаті чого, на підставі пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, 13.01.2010 р. винесене податкове повідомлення-рішення № 0000131520/0, яким донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн.
06.04.2010 р. Позивачем складено Акт про порушення податкового законодавства № 3042-15/36404934, яким встановлено, що ТОВ «Компанія «Метал Вест»порушено пп. «а»пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 17 Закону № 2181-ІП, а саме: Відповідач не подав декларації з податку на додану вартість за лютий 2009 р. В результаті чого, на підставі пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІП, 07.05.2010 р. винесене податкове повідомлення-рішення № 0013551520/0, яким донараховано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170,00 грн.
12.10.2009 року Позивачем проведено невиїзну документальну перевірку з питання правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку на додану вартість ТОВ «Компанія «Метал Вест»при взаємовідносинах з ПП «Врадіївський Піщаний Кар'єр» за червень та липень 2009 року, за результатами якої складено Акт № 3288/300/36404934, яким встановлено, що Відповідачем порушено вимоги п. 4.1 ст. 4 та пп. 7.3.1 пп.7.3 ст.7 Закону України від 03.04.97 р. № 168/97-В «Про податок на додану вартість»(зі змінами та доповненнями), а саме: підприємством занижено податок на додану вартість за червень та липень 2009 р. у розмірі 8 201 560,00 грн. Перевіркою встановлено, що ПП «Врадіївський Піщаний Кар'єр»(код ЄДРПОУ 35513321) має 14 стан «визнано банкрутом». Згідно з постановою господарського суду Миколаївської області від 11.08.2009 р. по справі № 5/229/09 ПП «Врадіївський Піщаний Кар'єр»визнано банкрутом, дата публікації оголошення 15.08.2009 року. В результаті чого, на підставі пп.17.1.3 пп. 17.1.6 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІП, 16.10.2009 р. винесене податкове повідомлення-рішення № 0000632322/0, яким донараховано загальну суму у розмірі 15 011308 грн., з яких за основним платежем 8 201560,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 6 809 748,00 грн.
Відповідно до пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ у разі, коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті «б»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
Відповідачем дані нарахування не було оскаржено у встановлений Законом № 2181-ІІІ термін, тому суми є узгодженими.
Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.91р. № 1251-ХІІ платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Свій обов'язок Відповідач не виконував, чим порушив норму даного Закону, у зв'язку з чим у Відповідача виник податковий борг.
Заходи, спрямовані на погашення податкового боргу, а саме: направлення Першої податкової вимоги від 06.11.2009 р. № 1/3219 та Другої податкової вимоги від 10.01.2010 р. № 2/300, не принесли позитивних результатів по погашенню заборгованості. Станом на день подачі позову, у зв'язку з несплатою боргу все майно та майнові права Відповідача знаходяться у податковій заставі.
Згідно до облікових карток платника податків, податкового повідомлення-рішення, Відповідач має податкову заборгованість по сплаті податку на додану вартість перед бюджетом на загальну суму 1 928 637,93 грн., з яких: 288 250,93 грн. залишок несплаченої пені , 170,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0000131520, 1 639 367,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0006521520, 680,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 001071520, 170,00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0013551520.
В десятиденний термін, як це передбачено п. 5.2.2 п. 5.2. ст. 5 Закону № 2181-III, Відповідач суму визначену податковим повідомленням рішенням не сплатив, і не звернувся із скаргою про перегляд вказаного рішення.
Підприємство у встановлений строк не реалізувало своє право в адміністративному порядку оскаржити рішення податкового органу про застосування та стягнення фінансових санкцій, в зв'язку з чим податкове зобов'язання вважається узгодженим.
Таким чином, відповідно до положень законодавства України, узгоджена сума податкового зобов'язання, яка не була сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків і може бути примусово стягнена за рахунок активів платника в судовому порядку.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Статтею 11 Закону України «Про систему оподаткування»встановлено, що відповідальність за своєчасність сплати податків і зборів і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів відповідно до Законів України.
П.п. 3.1.1, п.3.1, ст. З Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що виключно за рішенням суду в рахунок погашення податкових зобов'язань можуть бути примусово стягнені активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності), що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
П. 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ «Про державну податкову службу»встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення в рахунок погашення боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-Вест»податкової заборгованості у розмірі 1 928 637,93 грн.
Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 41, 69, 71, 94, 97, 112, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1.Позов задовольнити.
2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Метал-Вест»(ідентифікаційний код 36404934) на користь Держави (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26088819, Банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) податкову заборгованість на загальну суму 1 928 637,93 грн. (один мільйон дев'ятсот двадцять вісім тисяч шістсот тридцять сім гривень 93 коп.).
Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна