Номер провадження 6-а/728/1/23
Єдиний унікальний номер 728/156/14
про відмову в задоволенні клопотання
16 лютого 2023 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:
головуючої судді - Лободи Н.В.
за участі секретаря судового засідання - Кулик Л.І.
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бахмач, ознайомившись із клопотанням Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації про зупинення провадження у справі за поданням головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевського О.М. про заміну сторони у виконавчому провадженні,
07.02.2023 до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Данілевського О.М. про заміну сторони у виконавчому провадженні 42457011 з примусового виконання виконавчого листа №2-а/728/10/14, виданого Бахмацьким районним судом Чернігівської області, у якій державний виконавець просить замінити боржника у вищевказаному виконавчому провадженні - Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області.
Згідно з ухвалою Бахмацького районного суду Чернігівської області від 07.02.2023 за вищевказаним поданням був призначений розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 16.02.2023.
15.02.2023 засобами електронного зв'язку до суду надійшло клопотання від Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду. Доводи клопотання зводяться до того, що управлінням в апеляційному порядку оскаржується ухвала Бахмацького районного суду Чернігівської області у справі №728/156/14 від 21.12.2022 і рішення апеляційної інстанції за результатами перегляду вищевказаної ухвали Бахмацького районного суду Чернігівської області має значення для вирішення даної справи.
Державний виконавець, заінтересована особа та учасники справи в судове засідання не з'явилися, що у відповідності до положень ч.2 ст.379 КАС України, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши обставини даної справи та доводи клопотання про зупинення провадження у справі, не дивлячись на те, що вказане клопотання не відповідає вимогам ч.1 ст.167 КАС України, суд вважає за можливе розглянути його та приходить до наступних висновків.
Зупинення провадження по справі - це врегульована законом і оформлена ухвалою суду тимчасова перерва в провадженні у справі, викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які заважають здійснювати її розгляд.
За своєю правовою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження з підстав, передбачених вищезазначеною правовою нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій або іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову (заяви, подання) є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення справи.
Зупинення провадження у справі за наведених підстав є правом суду, а не його обов'язком.
У підтвердження викладених у клопотанні доводів, до нього не додано жодного доказу: ні копії судового рішення, яке, виходячи із клопотання оскаржується в апеляційній інстанції і безпосередньо впливає на вирішення даної справи, ні доказів такого оскарження.
Окрім того, з клопотання не зрозуміло до набрання законної сили судовим рішення Шостого апеляційного адміністративного суду у якій справі просить зупинити провадження Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації у справі, яка розглядається, оскільки єдиний номер провадження, який фігурує у клопотанні - №728/156/14 і він належить справі, яка розглядається. При цьому ухвала від 21.12.2022, яка виходячи із доводів клопотання на даний час оскаржується у апеляційній інстанції, у справі №728/156/14 не постановлювалась.
З огляду на вищевикладене та за відсутності об'єктивної неможливості розгляду даної справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації про зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст.236, 248 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Ніжинської районної державної адміністрації про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода