Справа № 308/2193/23
1-кс/308/562/23
16 лютого 2023 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБУ в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2022 року за №42022230000000362 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.6 ст.111-1 КК України,-
13.02.2023 року старший слідчий в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБУ в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналу заяви про видачу паспорту форми №1 на ім'я громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця: АДРЕСА_1 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення. Забезпечити можливість здійснення тимчасового доступу до оригіналу заяви про видачу паспорту форми №1 на ім'я громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця: АДРЕСА_1 за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ).
Слідчий в судове засідання не з'явився, просив розгляд клопотання проводити за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з'явився.
На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється з підстав неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.
Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, зібрані в ході досудового розслідування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею з доданого витягу ЄРДР встановлено, що Слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №42022230000000362, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.6 ст.111-1 КК України.
Підставою внесення зазначених відомостей до ЄРДР відповідно наданого витягу зазначено те, що «громадянин України ОСОБА_6 зі своїм свекром ОСОБА_7 проводили на добровільній основі у с. Ліві Солонці Херсонської області заходи політичного характеру на підтримку окупаційної адміністрації держави - агресора, а саме: розповсюджували агітаційні матеріали мешканцям населеного пункту та здійснювали агітацію населення щодо голосування у референдуми про включення Херсонської області до складу рф».
Постановою заступника генерального прокурора України ОСОБА_8 від 27.12.2020 року здійснення досудового розслідування кримінального провадження №42022230000000362 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.6 ст.111-1 КК України, доручено слідчому відділу УСБУ в Закарпатській області.
Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК та погоджене з прокурором.
Згідно з частиною 1 статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів є одним із можливих заходів забезпечення кримінального провадження.
Згідно з частиною 2 статті 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).
Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (частина 1 статті 160 КПК України).
За правилами частини 2 цитованої статті у клопотанні зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з частинами 5-7 статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Пунктом 8 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Статтею 2 Закону України «Про захист персональних даних» встановлено, що персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Таким чином, поняття «персональні дані» охоплює об'єктивні та суб'єктивні відомості про особисте, сімейне чи публічне життя фізичної особи, що виражені у формі літер, чисел, графіки, фото, звуку чи відео, якщо вони дозволяють ідентифікувати таку особу.
Отже, матеріали, про отримання доступу до яких звернувся старший слідчий, містять охоронювану законом таємницю.
Матеріалами клопотання підтверджується, що матеріали, за тимчасовим доступом до яких звернувся старший слідчий, містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий суддя зауважує про те, що наведені у клопотанні матеріали, тимчасовий доступ до яких просить старший слідчий, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. При цьому отримати їх можливо лише у відповідності до глави 15 КПК України.
На переконання слідчого судді, необхідність у тимчасовому доступі у кримінальному провадженні №42022230000000362, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.6 ст.111-1 КК України, обумовлена метою забезпечити повне, всебічне та об'єктивне розслідування, досягнути дієвості кримінального провадження та забезпечити проведення експертного дослідження. У зв'язку з цим, слідчий суддя вважає, що надання дозволу на вилучення оригіналу заяви про видачу паспорта форми №1 на ім'я громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця: АДРЕСА_1 , є необхідним для досягнення мети тимчасового доступу.
Разом із тим, слідчий суддя звертає увагу на те, що КПК України не передбачає можливості у разі надання тимчасового доступу до речей або документів їх подальшого переміщення так, щоб сторона кримінального провадження, яка ініціювала питання про надання тимчасового доступу до певних матеріалів, здійснювала ознайомлення з ними або вилучала їх в іншому місці, ніж первісне місцезнаходження такий речей або документів, що вказане у внесеному клопотанні.
Отже, клопотання старшого слідчого в частині забезпечення можливості здійснення тимчасового доступу до оригіналу заяви про видачу паспорта форми №1 на ім'я громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця: АДРЕСА_1 , за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ) слід залишити без задоволення.
Керуючись статтями 40, 131, 132, 159, 164 КПК України, -
Клопотання слідчого - задовольнити частково.
Надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому в ОВС 2 - відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області підполковнику юстиції ОСОБА_9 - тимчасовий доступ до оригіналу заяви про видачу паспорта форми №1 на ім'я громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця: АДРЕСА_1 , яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю його вилучення.
У задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.
Встановити строк дії цієї ухвали два місяці, тобто до 16.04.2023 включно.
Роз'яснити ІНФОРМАЦІЯ_5 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_10