712/1496/23
1-кс/712/862/23
"15" лютого 2023 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року за №62021100030000017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,
Старший слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Києві, ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.
В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року за №62021100030000017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що посадовими особами Міністерства економіки України, завдано матеріальну шкоду державному бюджету.
Так, Міністерством економіки України виділено державні дотації на проведення будівництва тваринного комплексу СТОВ « Перемога».
СТОВ «Перемога» було залучено проектну організацію ПрАТ «Черкасицивільпромпроект», якою було розроблено проектно-кошторисну документацію реконструкції тваринного комплексу, до якої умисно було внесено недостовірні відомості щодо обсягів будівельних робіт, завищено вартість будівельних робіт і матеріалів.
Крім того, СТОВ «Перемога» для виконання будівельних робіт було залучено
ПП «Надія».
Згідно аналізу податкової звітності, за період з 01 липня 2020 року по 01 лютого 2021 року виконано будівельні роботи на суму 8,3 млн. грн.
Але, фактично будівельні роботи виконані не в повному обсязі, вартість будівельних робіт завищена.
Посадовими особами Міністерства економіки України не здійснено належним чином перевірку поданих документів СТОВ «Перемога» щодо обсягів виконаних робіт та їх фактичного виконання та безпідставно виділено відшкодування, чим завдано шкоду державному бюджету.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта нерухомого майна № 322539771 від 10 лютого 2023 року, власником приміщень за адресою: м. Черкаси, вул. Остафія Дашковича, 27, є Приватне підприємство «Надія» (ідентифікаційний номер юридично особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21356758).
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, оскільки за адресою: м. Черкаси, вул. Остафія Дашковича, 27, за місцезнаходженням ПП «Надія», можуть знаходитись речі, предмети та інформація, що мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні №62021100030000017, виникла необхідність в проведенні обшуку.
Відповідно до п.1 ч.3 ст.234 КПК України, а разі необхідності проведення обшуку, слідчий, за погодженням з прокурором, або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
В судовому засіданні старший слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 заявлені в клопотанні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з викладених в ньому підстав.
Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження №62021100030000017, надані учасниками докази, дослідивши їх всебічно, повно, об'єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 62021100030000017 внесені до вказаного реєстру 13 травня 2021 року за фабулою: «Посадові особи Міністерства економіки, торгівлі та сільського господарства України неналежно виконуючи свої службові обов'язки через несумлінне ставлення до них, завдали істотної шкоди у виді матеріальних збитків державному бюджету» - правова кваліфікація - ч.1 ст. 367 КК України.
Відповідно до ст.30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.
Згідно ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою інакше, як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, встановлених частиною третьою цієї статті.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Згідно із ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз. Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом.
Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року за №62021100030000017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що посадовими особами Міністерства економіки України завдано матеріальну шкоду державному бюджету.
Так, Міністерством економіки України виділено державні дотації на проведення будівництва тваринного комплексу СТОВ « Перемога».
СТОВ «Перемога» було залучено проектну організацію ПрАТ «Черкасицивільпромпроект», якою було розроблено проектно-кошторисну документацію реконструкції тваринного комплексу, до якої умисно було внесено недостовірні відомості щодо обсягів будівельних робіт, завищено вартість будівельних робіт і матеріалів.
Крім того, СТОВ «Перемога» для виконання будівельних робіт було залучено
ПП «Надія».
Згідно аналізу податкової звітності, за період з 01 липня 2020 року по 01 лютого 2021 року виконано будівельні роботи на суму 8,3 млн. грн.
Але, фактично будівельні роботи виконані не в повному обсязі, вартість будівельних робіт завищена.
Посадовими особами Міністерства економіки України не здійснено належним чином перевірку поданих документів СТОВ «Перемога» щодо обсягів виконаних робіт та їх фактичного виконання та безпідставно виділено відшкодування, чим завдано шкоду державному бюджету.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта нерухомого майна № 322539771 від 10 лютого 2023 року, власником приміщень за адресою: м. Черкаси, вул. Остафія Дашковича, 27, є Приватне підприємство «Надія» (ідентифікаційний номер юридично особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 21356758).
Відповідно до п.1 ч.3 ст.234 КПК України, а разі необхідності проведення обшуку, слідчий, за погодженням з прокурором, або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.
Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Слідчим доведено належними доказами, що за адресою: м. Черкаси, вул. Остафія Дашковича, 27, що належить на праві власності Приватному підприємству «Надія» можуть зберігатись речі, документи, відомості та інформація, які можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні №62021100030000017.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 23, 84, 92, 233, 234, 235, 309, 369 - 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України,
Клопотання старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 травня 2021 року за №62021100030000017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, - задовольнити.
Надати, в межах кримінального провадження № 62021100030000017 від 13 травня 2021 року дозвіл на проведення обшуку за адресою: м. Черкаси, вул. Остафія Дашковича, 27 , в тому числі у приміщеннях, користувачем (орендарем) або власником яких є приватне підприємства «Надія», в тому числі господарських, підсобних, гаражних та інших приміщеннях та на земельній ділянці за вказаною адресою, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання та вилучення речей документів та інформації, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні № 62021100030000017, а саме: комп'ютерної та іншої електронно-обчислювальної техніки, планшетів, ноутбуків, мобільних телефонів, флеш-носіїв та інших електронних носів інформації та документів, на яких міститься інформація щодо здійснення будівництва (реконструкції) молочно-товарної ферми в с. Хрущівка Золотоніського району Черкаської області, в тому числі договорів, специфікацій, додаткових угод, додатків; проектно-кошторисної документації; експертних висновків; кошторисної документації в паперовому та електронному вигляді; наказів про затвердження кошторисної документації; платіжних доручень; актів приймання (приймання - передачі) виконаних робіт з додатками (відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат); дефектних актів; актів на додаткові роботи, погоджених Замовником; видаткових накладних на використані матеріали; сертифікатів на використані матеріали; подорожніх (шляхових) листів; документів, що підтверджують вартість робіт та будівельних машин і механізмів; використаних на об'єкті будівництва; договорів оренди транспортних засобів, техніки, механізмів, актів приймання - передачі наданих послуг (виконаних робіт), відомостей щодо здійснення розрахунків; завдань на коригування проектно-кошторисної документації; наказів про затвердження коригованої кошторисної документації; звітів про інженерно - геологічне дослідження; зауважень замовника, висновків перевірок виконаних робіт в актах приймання (приймання - передачі) виконаних робіт; проектів виконання робіт (п. 5.3. ДБН А.3.1-5:2016 «Організація будівельного виробництва»); договорів на виконання технічного та авторського нагляду під час виконання робіт (надання послуг) за вказаними договорами з актами виконаних робіт, платіжними дорученнями та усіма додатками до них; відомостей та документів (кошторисів, розподілів, наказів тощо) щодо виділення коштів на виконання робіт (надання послуг); документів щодо претензійної роботи; листування із замовником - сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Перемога», підрядниками, субпідряниками щодо здійснення будівництва (реконструкції) молочно-товарної ферми в с. Хрущівка Золотоніського району Черкаської області; документів щодо здійснення закупівлі, постачання та отримання матеріалів, устаткування, обладнання, техніки, механізмів для здійснення будівництва (реконструкції) молочно-товарної ферми в с. Хрущівка Золотоніського району Черкаської області; документів (листування) між ПП «Надія» та Міністерством економіки України (Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України), інших документів щодо здійснення будівництва (реконструкції) молочно-товарної ферми в с. Хрущівка Золотоніського району Черкаської області; а також належним чином засвідчених копій наказів про призначення директора, головного бухгалтера, бухгалтера приватного підприємства «Надія», їх посадових інструкцій (починаючи з 2019 року), статуту підприємства.
Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчих слідчого відділу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .
Строк дії ухвали становить 30 днів з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 16 лютого 2023 року.
Слідчий суддя - ОСОБА_1