14 лютого 2023 року справа №200/4354/22
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Гаврищук Т.Г., суддів Блохіна А.А., Сіваченка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 р. у справі №200/4354/22 (головуючий І інстанції Голубова Л.Б.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Пенсійного фонду України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Пенсійного фонду України в якому, з урахуванням уточненого позову, просив:
- визнати протиправною бездіяльності відповідача щодо незастосування розміру 80% від відповідних видів грошового забезпечення при перерахунку пенсії з 01.12.2019 року і невиплати різниці між перерахованою пенсією і фактично отриманої з 01.12.2019 року;
- зобов'язати здійснити перерахунок пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року з урахуванням довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 16.08.2021 №33/25-2517 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, застосувавши для основного розміру пенсії 80% відповідних видів грошового забезпечення та здійснити виплату різниці між перерахованою пенсією і фактично отриманої з 01.12.2019 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 року позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо незастосування розміру 80% від відповідних видів грошового забезпечення при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року і невиплати різниці між перерахованою пенсією і фактично отриманої з 01.12.2019 року Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років з 01.12.2019 року з урахуванням довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 16.08.2021 року №33/25-2517 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, застосувавши для основного розміру пенсії 80% відповідних видів грошового забезпечення та здійснити виплату різниці між перерахованою пенсією і фактично отриманої з 01.12.2019 року.
Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.
Від апелянта надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.5 ч.2 ст. 236 КАС України до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 380/24477/21.
Проаналізувавши доводи позивача, наведені у зазначеному клопотанні, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.
За приписами п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з'ясовані та встановлені в цьому процесі, але мають значення для справи, провадження у якій зупинено.
Суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки ухвалою Великої Палати Верховного суду від 12 січня 2023 року у справі №380/24477/21 справу № 380/24477/21 повернуто до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії.
В ухвалі зазначено, що Велика Палата Верховного Суду не може погодитися з тим, що існують достатні, переконливі й об'єктивно спроможні чинники для прийняття справи до розгляду Великою Палатою Верховного Суду із запропонованих колегією суддів касаційного суду підстав.
Отже, відсутні підстави зупинення провадження у справі на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України.
З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання та зупинення провадження у справі.
Керуючись статтями 236, 290, 311, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити в задоволені клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про зупинення провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2022 р. у справі №200/4354/22.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 14 лютого 2023 року.
Головуючий суддя Т.Г. Гаврищук
Судді: А.А. Блохін
І.В. Сіваченко