Справа № 457/222/23
провадження №3/457/119/23
14 лютого 2023 року м. Трускавець
ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, громадянина України, за ч. 2 ст. 187 КУпАП,-
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 782025 від 03.02.2023 року громадянин ОСОБА_1 03.01.2023 року не з'явився на відмітку в ВП № 2 Дрогобицького РВП своїми діями порушив один із пунктів адміністративного нагляду який йому було встановлено.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
З огляду на викладене вважаю за необхідне адміністративний матеріал направити на доопрацювання, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 782025 від 03.02.2023 року не розписано правильно та повністю фабули адміністративного правопорушення відповідно до вимог закону, оскільки судом в ухвалі від 07 лютого 2022 року застосовано обмеження- з'являтися в органи відділу поліції за місцем свого проживання для реєстрації, а в протоколі серії ВАВ № 782025 від 03.02.2023 року зазначено правопорушення у вигляді: «громадянин ОСОБА_1 03.01.20223 року не з'явився на відмітку в ВП № 2 Дрогобицького РВП своїми діями порушив один із пунктів адміністративного нагляду який йому було встановлено». Саме тому суд не може встановити, яке саме правопорушення вчинив ОСОБА_1 .
Окрім того, згідно з ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбаченого, зокрема, ст. 185 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.
Однак в порушення закону, явка правопорушника до суду забезпечена не була. Суддя наголошує на тому, що наведена вимога закону є однозначною та категоричною. У чинному КУпАП не передбачено жодних виняткових ситуацій, що дозволяють розгляд справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 КУпАП, у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. До матеріалів справи було додано копію заяви, про розгляд справи у відсутності правопорушника. Проте дана заява не є належно оформленою, є фотокопією, з її змісту не зрозуміло чи має вона відношення до даної справи, а тому не може бути взята до уваги судом.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 року передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначеного недоліку розгляд справи є неможливим.
Беручи до уваги те, що без усунення вищенаведених недоліків розгляд справи не можливий, вважаю за необхідне адміністративний матеріал направити на доопрацювання.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 276, 278 КУпАП, с у д д я-
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити на доопрацювання до ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Т. В. Василюк