" 10 " липня 2006 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Гуменюк Н.І. суддів: Варвус Ю.Д., Баса О.Г. при секретарі Курдзіль М.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні справу № 22а-421 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 23 травня 2006 року за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок та виплату пенсії за минулий час.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
встановила:
В березні 2006 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом і вказала, що прослужила у Збройних Силах 16 років, у 2001 році була звільнена у запас з дійсної військової служби і їй призначена пенсія відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб". Оскільки після призначення пенсії були запроваджені нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення, а відповідач не проводив перерахунок пенсії, тому просила зобов'язати військовий комісаріат провести донарахування недоплаченої пенсії та виплатити їй пенсію за минулий час з урахуванням:
- з 01 січня 2003 року по 31 грудня 2005 року щомісячної 100% надбавки згідно Указу Президента України від 23.02.2002 року № 173 "Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ";
· з 01 травня 2003 року по 31 грудня 2005 року з врахуванням щомісячної 50% надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України згідно Указу Президента України від 05 травня 2003 року №389 "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та управління державної охорони України за безперервну службу";
· з 26 липня 2001 року до 31 грудня 2005 року з врахуванням 33,3% премії, передбаченої постановою КМУ України від 22 травня 2000 року № 829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців", Положенням про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженим Наказом Міністра оборони України від 05.03.2001 року № 75.;
- а також стягнути з відповідача судові витрати.
Головуючий у першій інстанції - Сарбей В.Л. Справа № 22а-421
Доповідач - Гуменюк Н.І. Категорія № 14
Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 23 травня 2006 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1 вважає постанову суду незаконною, просить її скасувати з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи та неправильного застосування судом норм матеріального права та винести нову постанову про задоволення її позовних вимог. Крім того вважає, що суд не вирішив її вимоги щодо перерахунку пенсії за період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року.
Апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що згідно Наказу Командувача військами західного оперативного командування від 13 липня 2001 року НОМЕР_1 позивачка була звільнена у запас з дійсної військової служби і наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 25 липня 2001 року № НОМЕР_3 виключена із списків особового складу частини та направлена для постановки на облік в Хмельницький міський військовий комісаріат, де її була призначена пенсія на підставі Закону України від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".
Відповідно до частини 3 ст. 43 цього Закону в редакції, що діяла на час призначення ОСОБА_1 пенсії, та п.7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей" пенсії військовослужбовцям обчислювалися з їх грошового забезпечення з урахуванням відповідних окладів за посадою, військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавки за вчене звання і вчений ступінь, кваліфікації і умов служби тощо). При цьому розмір додаткових видів грошового забезпечення визначався за вибором особи, яка зверталась за призначенням пенсії: за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед зверненням за пенсією, незалежно від наявних у службі перерв.
Як вбачається з матеріалів справи, розмір пенсії позивачці був визначений, виходячи з положень вказаного Закону та цієї постанови КМУ.
Пленум Верховного Суду України в абз.З п.8 Постанови №4 від 15.04.2005 року «Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" роз'яснив, що законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон №1769-ІУ, який набув чинності з 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 15 червня 2004 року особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового укладу органів , внутрішніх справ та деяких інших осіб", мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень цього Закону та виплату 50% перерахованої пенсії з 1 січня 2005 року, а з 1 січня 2006 року - 100% перерахованої пенсії.
У зв'язку з цим ОСОБА_1 з 1 січня 2005 року був зроблений перерахунок розміру пенсії з врахуванням відповідного окладу за посадою, військового звання, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, та
2
проводиться її виплата в нових розмірах: з 1 січня 2005 року - в розмірі 50 % від максимального розміру пенсії, а з 1 січня 2006 року - в 100 відсотковому розмірі, тому суд вірно відмовив їй і у задоволенні вимог в частині перерахунку та виплати пенсії за період з 01 січня 2005 року по 31 грудня 2005 року.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції Постанова суду грунтується на повно, всебічно досліджених обставинах справи, постановлена з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для її скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст. ст. 196, 198,200, 205, 206,254 КАС України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 23 травня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання законної сили.