10 лютого 2023 року Чернігів Справа № 620/966/23
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до НОМЕР_1 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова (військова частина НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України) ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) ( АДРЕСА_3 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до 24 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова (військова частина НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України), ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_3 ), в якому просить:
- визнати дії НОМЕР_4 прикордонного загону імені князя Володимира Великого, які полягають у невидачі наказів про виплату додаткової винагороди позивачу за період з липня 2022 року по грудень 2022 року включно, на підставі бойового розпорядження - протиправними;
- зобов'язати НОМЕР_4 прикордонний загін імені князя Володимира Великого скласти та подати до НОМЕР_1 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова списки передбачені додатками 2 до наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31.03.2022 № 164-АГ “Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168” та від 30.07.2022 № 392-АГ “Про реалізацію вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168” стосовно ОСОБА_1 за період з липня 2022 року по грудень 2022 року включно;
- визнати дії 24 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова (Військової частини НОМЕР_2 ) щодо не нарахування позивачу додаткової винагороди, як військовослужбовцю, який приймав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської та Сумської областей з липня 2022 року і по грудень 2022 року включно, у розмірі 70000,00 грн щомісячно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” та не виплаті вказаної додаткової винагороди - протиправними;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороді як військовослужбовцю, який приймав безпосередню участь у бойових діях або у забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської та Сумської областей з липня 2022 року і по грудень 2022 року включно, щомісячно на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану”.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у період з липня 2022 року позивач приймає безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської та Сумської областей , у зв'язку з чим у позивача існує безумовне право на виплату додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 у розмірі 70000 грн.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, клопотання позивача про витребування документів підлягає задоволенню шляхом витребування: у відповідачів докази (витяг з наказу, довідку тощо) про направлення позивача в оперативне підпорядкування 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого, докази (витяги з наказів, довідку тощо) безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, з липня 2022 року і по грудень 2022 року; у ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_2 ) - докази (витяг з наказу, довідку тощо) про призначення позивача на відповідну посаду у прикордонному загоні, довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з липня 2022 року і по грудень 2022 року.
Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
3. Витребувати у 24 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова (Військова частина НОМЕР_2 ) докази (витяг з наказу, довідку тощо) про направлення позивача в оперативне підпорядкування 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого, докази (витяги з наказів, довідку тощо) безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, з липня 2022 року і по грудень 2022 року; докази (витяг з наказу, довідку тощо) про призначення позивача на відповідну посаду у прикордонному загоні, довідку про розмір грошового забезпечення позивача за період з липня 2022 року і по грудень 2022 року.
4. Витребувати НОМЕР_4 прикордонного загону імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ) докази (витяг з наказу, довідку тощо) про направлення позивача в оперативне підпорядкування 105 прикордонного загону імені князя Володимира Великого, докази (витяги з наказів, довідку тощо) безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, з липня 2022 року і по грудень 2022 року.
5. Роз'яснити відповідачів - суб'єктів владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
7. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
9. Повідомити відповідача, 105 прикордонний загін імені князя Володимира Великого Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_3 ), що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.
10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна