08 лютого 2023 року Справа №160/11697/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 у справі №160/11697/20 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не розгляду по суті заяви ОСОБА_1 про перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці від 28.02.2020;
- визнано протиправними та скасовано рішення відділу з питань перерахунків пенсії №4 правління застосування пенсійного законодавства Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у проведенні перерахунку від 14.09.2020 року, яким ОСОБА_1 відмовлено в проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання на підставі його заяви від 11.09.2020 року;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 , як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді без сплати податку, згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Дніпропетровській області від 27.02.2020 року №Б-с-426, за вирахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 р;
- у задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
30.07.2021 на виконання зазначеного рішення Дніпропетровським окружним адміністративним судом було направлено позивачу виконавчий лист у справі №160/11697/20 та відповідно до наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримано позивачем 19.08.2021, що підтверджується матеріалами справи.
31.01.2023 від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій заявник просив суд:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2020 року по справі №160/11697/20 шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у встановлений судом строк звіт про його виконання в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості за період з 19.02.2020 року по 31.08.2021 року у розмірі 587149 (п'ятсот вісімдесят сім тисяч сто сорок дев'ять) гривень 13 копійок;
- у разі неподання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіту про виконання рішення суду, накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області штраф у розмірі встановленому законодавством.
В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що станом на теперішній час рішення суду не виконані, а заборгованість за період з 19.02.2020 по 31.08.2021 у розмірі 587149,13 грн. ОСОБА_1 досі не виплачена з посиланням відповідача у листах від 23.11.2021 №412569-33149/Л-01/8-0400/21 та від 06.10.2022 №30367-25081/Л-01/8-0400 на те, що доплата за вказаний період буде виплачена після виділення додаткових бюджетних призначень Пенсійному фонду України для виплати сум, нарахованих за рішеннями суду.
Частинами 1, 2 статті 382 КАС України передбачено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.5 ст.372 КАС України процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, вирішує суддя адміністративного суду одноособово, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За вказаних обставин, суддя вважає за можливе прийняти заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення до розгляду та призначити питання про встановлення судового контролю у порядку письмового провадження.
Крім того, відповідно до частини 1 та 4 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі вказаної норми суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази для розгляду заяви.
Керуючись статтями 77, 80, 248, 256, 382 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії- прийняти до розгляду.
Призначити заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/11697/20 до розгляду в порядку письмового провадження у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №1.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом 10 днів, з дня отримання копії ухвали надати суду письмові пояснення щодо стану виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 у справі №160/11697/20 в частині здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді без сплати податку, згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Дніпропетровській області від 27.02.2020 року №Б-с-426, за вирахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 р, із підтверджуючими доказами такого перерахунку та/або виплати, а також письмові пояснення по суті заяви про встановлення судового контролю.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
- інформацію з її документальним підтвердженням щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у розмірі 90 відсотків заробітної плати працюючого на відповідній посаді судді без сплати податку, згідно із довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації у Дніпропетровській області від 27.02.2020 року №Б-с-426, за вирахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 р., а в разі здійснення такого перерахунку та/або виплати - належним чином засвідчені докази на підтвердження факту такого перерахунку та/або виплати;
- інформацію з її документальним підтвердженням чи вживались Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області будь-які заходи, спрямовані на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 у справі №160/11697/20 щодо виплати ОСОБА_1 доплати за період з 19.02.2020 по 31.08.2021 у розмірі 587149,13 грн..;
- інформацію з її документальним підтвердженням чи виділялись Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області кошти на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду у 2020-2023 роках, а в разі виділення - пояснення щодо неспрямування означених коштів на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2020 у справі №160/11697/20.
Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5) протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали, у тому числі на електронну адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua.
Попередити, що відповідно до частин 6-8 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Копію ухвали невідкладно надіслати на учасникам справи - до виконання.
Роз'яснити, що за приписами частини 7 статті 18 КАС України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.В. Юхно