02 лютого 2023 року
м. Рівне
Справа № 569/26179/21
Провадження № 22-ц/4815/20/23
Рівненський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючий: Боймиструк С.В.,
судді: Ковальчук Н.М., Шимків С.С.,
секретар судового засідання: Ковальчук Л.В.
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 13 квітня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії,
У грудні 2021 року представник ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про стягнення з ГУ Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь ОСОБА_1 354180 грн. недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Також просить суд стягнути з ГУ Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь ОСОБА_1 24000 грн. допомоги на поховання.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що судовим рішенням у справі №460/4968/20 зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 . У зв'язку із її смертю позивач має право на отримання перерахованої пенсії.
Підвищення до пенсії Відповідач мав виплачувати щомісячно в розмірі двох мінімальних заробітних плат (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік). Таким чином, Відповідач не виплатив пенсію в загальному розмірі 354 180,00 грн., а допомога на поховання не виплачена в повному обсязі оскільки не враховано таку складову пенсії ОСОБА_2 , як доплата непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат. Відповідач виплатив Позивачу кошти у розмірі лише 5 997,46 грн. Отже, органом ПФУ не доплачено 24000,00 грн. допомоги на поховання. Просить задовольнити позов.
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 13 квітня 2022 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії.
У поданій на рішення апеляційній скарзі позивач вказує на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказане судове рішення та ухвалити нове про задоволення позову.
Узагальнені доводи апеляційної скарги зводяться до того, що обов'язок нараховувати та виплачувати кошти випливає із ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а не з рішення суду. Згаданим рішенням суду лише встановлено протиправність бездіяльності Відповідача.
Вказує на необхідність розмежування права на пенсію, як об'єкт цивільних прав, яке нерозривно пов'язане із особою і яке не входить до складу спадщини та припиняється зі смертю особи, яка мала таке право; та права на суми пенсії спадкодавця, що належали йому в силу закону, але не отримані ним за життя, які передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Вважає, що суд безпідставно послався на правову позицію Верховного Суду у справі №522/19647/17 та №484/3648/16-а, оскільки правовідносини не є подібними.
Просив скасувати Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 13 квітня 2022 року та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Встановлено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 у справі №460/4968/20 позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області задоволено повністю.
Визнано протиправними дії ГУ Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо ОСОБА_2 та зобов'язано відповідача провести нарахування (перерахунок) та виплату ОСОБА_2 , щомісячних доплат до пенсії.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2021, апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області задоволено частково. Рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18 березня 2021 року у справі №460/4968/20 скасовано та прийнято постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо відмови в нарахуванні (перерахунку) та виплаті ОСОБА_2 з 07.01.2020 року щомісячної доплати до пенсії, передбаченої статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести нарахування (перерахунок) та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати до пенсії, передбаченої статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території зони гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат з 07.01.2020 року.
В решті позовні вимоги залишено без розгляду.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 18 серпня 2021 року, виданим Дубровицьким відділом ДРАЦС у Сарненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).
Згідно довідки Виконавчого комітету Дубровицької міської ради №211232 від 15.09.2021, позивач ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 (дочка померлої ОСОБА_2 ) подала відповідачу заяву про виплату недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_2 . Листом від 17.12.2021 №11958-11864/Г-02/8-1700/21 її повідомлено, що оскільки на день смерті ОСОБА_2 , рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 18.03.2021 у справі №460/4968/20 не набрало законної сили, то підстави для виплати коштів ОСОБА_2 за таким рішенням суду відсутні.
Згідно зі ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч.2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відповідно до ч. 4 ст. 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.
З аналізу наведених норм законодавства вбачається, що до складу спадщини входить сума пенсії, яка була нарахована, але не отримана спадкодавцем за життя. При цьому право на отримання пенсії, яка не була нарахована за його життя, не успадковується.
Як встановлено судом першої інстанцій, ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 18 серпня 2021 року. Тобто за життя позивача ухвалене рішення, не набрало законної сили, а тому право на перерахунок та виплату доплати до пенсії позивачу як непрацюючому пенсіонеру відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач не набула.
Сума доплати до пенсії, яка не була нарахована пенсіонеру, не може вважатися недоотриманою сумою пенсії і не підлягає виплаті та не входить до складу спадщини, оскільки така в силу положень статті 1219 Цивільного кодексу України нерозривно пов'язана з особою спадкодавця та не може бути передана іншим особам, а тому спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Предметом спадкування можуть бути лише конкретні суми виплат, які належали спадкодавцеві за життя і залишилися недоотриманими у зв'язку з його смертю.
Аналогічна правова позиція, висловлена Верховним Судом у постановах від 14 травня 2021 року у справі № 1.380.2019.002606 та від 05 липня 2021 року у справі № 2-а-2691/2009.
Враховуючи наведене суд першої інстанції дійшов правильного висновку про безпідставність позовних вимог.
Крім того, апеляційний суд звертає увагу, що Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року №460/4968/20 визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Рівненській області щодо відмови в нарахуванні (перерахунку) та виплаті доплат ОСОБА_2 лише з 07.01.2020 року, тому вимоги за період з 2018 року є безпідставними.
Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суді, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
За вищевикладених обставин колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим. Судом повно та всебічно досліджені наявні в матеріалах справи докази, їм надана правильна оцінка, порушень норм матеріального та процесуального права не допущено. Підстави для скасування, зміни рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги у суду апеляційної інстанції відсутні.
Керуючись ст.ст.368,374,375,381-384 ЦПК України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 13 квітня 2022 року залишити без зміни.
Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Головуючий: Боймиструк С.В.
Судді: Ковальчук Н.М.
Шимків С.С.