про зупинення провадження у справі
Справа №819/3391/15
09 лютого 2023 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Мартиць О.І.
за участю:
секретаря судового засідання Холоденко В.В.
представника відповідача Галицької митниці Державної митної служби України Васильчук І.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України , Галицької митниці Державної митної служби України про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України, Галицької митниці Держмитслужби про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Так, постановою Верховного Суду від 15 липня 2020 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2016 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позовну заяву ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Тернопільської митниці ДФС про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано наказ ДФС України від 26.10.2015 №3404-о "Про звільнення ОСОБА_1 ". Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Тернопільської митниці ДФС з 27 жовтня 2015 року. Адміністративну справу №819/3391/15 у частині позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року, за результатами нового судового розгляду справи в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у справі №819/3391/15, позов задоволено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Державної митної служби України середній заробіток за час вимушеного прогулу з 27 жовтня 2015 року по 15 липня 2020 року в сумі 1414723 грн 75 коп.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати з надання правничої допомоги в сумі 10000 грн за рахунок бюджетних асигнувань Державної митної служби України.
Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення в даній справі шляхом зобов'язання Державної митної служби України подати у місячний строк з дня набрання рішенням суду законної сили звіт про виконання судового рішення.
Рішення суду в частині присудження виплати заробітної плати у межах стягнення за один місяць в сумі 25039 грн 35 коп. звернено до негайного виконання.
Постановою Верховного Суду від 08.12.2022 касаційні скарги Галицької митниці Держмитслужби, Державної митної служби України задоволено частково.
Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 19 січня 2021 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2021 року у справі №819/3391/15 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Тернопільського окружного адміністративного суду.
До Тернопільського окружного адміністративного суду адміністративна справа №819/3391/15 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України, Галицької митниці Державної митної служби України про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу надійшла 20.12.022.
Ухвалою суду від 26.12.2022 прийнято до провадження адміністративну справу 819/3391/15 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України, Галицької митниці Державної митної служби України про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів, призначено до судового розгляду на 25.01.2023.
23 січня 2023 року від позивача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі №819/3391/15 на підставі статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з перебуванням на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 05.03.2022, що підтверджується довідкою Ф-5 від 21.01.2023 №503 за підписом начальника стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 .
Судове засідання 25.01.2023 не проводилося у зв'язку з повітряною тривогою та відкладено на 09.02.2023, про що складено довідку секретарем судового засідання.
06.02.2023 позивач повторно надіслав до суду заяву про зупинення провадження у справі та просив розглянути подану заяву від 23.01.2023 в судовому засіданні без його участі.
В судовому засіданні 09.02.2023 представник відповідача Галицької митниці Держмитслужби не заперечила проти зупинення провадження у справі у зв'язку з перебуванням позивача у складі Збройних сил України.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку представника відповідача, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає до задоволення з наступних підстав.
Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року №2102-IX було затверджено Указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", яким в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 оголошено провести загальну мобілізацію на всій території України.
Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 березня 2022 року №2119-IX було затверджено Указ Президента України №133/2022 від 14.03.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22 травня 2022 року №2263-IX було затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15 серпня 2022 року №2500-IX було затверджено Указ Президента України №573/2022 від 12 серпня 2022 року "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 16 листопада 2022 року №2738-IX було затверджено Указ Президента України від 7 листопада 2022 року №757/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено підставу для зупинення провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Таким чином, з огляду на те, що в Україні введений воєнний стан та стороною по справі є позивач (фізична особа), який проходить військову службу в Збройних Силах України, суд доходить висновку щодо наявності підстав для зупинення провадження у даній справі до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Керуючись статтями 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання позивача від 23.01.2023 про зупинення провадження у справі №819/3391/15 задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №819/3391/15 за позовом ОСОБА_1 до Тернопільської митниці ДФС, Державної фіскальної служби України, Галицької митниці Державної митної служби України про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу зупинити до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України.
Позивачу ОСОБА_1 повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у цій справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Головуючий суддя Мартиць О.І.