про залишення позову без розгляду
09 лютого 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/621/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про залишення позову без розгляду у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Август-Плюс" до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення і розпорядження,
Приватне підприємство "Август-Плюс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про:
- визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02 січня 2023 року №0000030901, прийнятого Головним управлінням ДПС у Полтавській області, згідно якого до Приватного підприємства "Август-Плюс" застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 66613,20 грн;
- визнання протиправним та скасування розпорядження номер 233-рл від 28 грудня 2022 року про анулювання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями в магазині "Маркетопт" за адресою: м. Полтава, вул. Дмитра Коряка, 3, в якому здійснює господарську діяльність Приватне підприємство "Август-Плюс", що прийняте Головним управлінням ДПС у Полтавській області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 27 січня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, а також вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, витребувано докази.
08 лютого 2023 року від представника Приватного підприємства "Август-Плюс" до суду надійшла заява про залишення позову без розгляду відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, у такій заяві заявлено клопотання про повернення судового збору та видачі матеріалів адміністративного позову. Вказана заява підписана представником Приватного підприємства "Август-Плюс" адвокатом Петренком Віталієм Петровичем, повноваження якого підтверджено ордером на надання правничої (правової) допомоги серії ВІ №1025771 від 08 лютого 2023 року.
Вирішуючи заяву про залишення позову без розгляду, суд виходить з наступного.
Згідно з частиною третьою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 цього Кодексу суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно із частиною другою цієї статті заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до частини третьої статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Згідно із змістом ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВІ №1025771 від 08 лютого 2023 року договором про надання правової (правничої) допомоги права адвоката не обмежуються.
Заяву про залишення позовної заяви без розгляду подано до початку розгляду справи по суті.
З огляду на положення наведених норм та враховуючи, що заява про залишення позову без розгляду подана уповноваженим представником позивача, суд вважає за можливе задовольнити заяву представника позивача та залишити позов без розгляду.
Вирішуючи питання повернення сплаченого судового збору, суд виходить з наступного.
Частиною п'ятою статті 240 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 вказаного Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
За подання позову до суду позивач поніс витрати у вигляді сплати судового збору у сумі 5368,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1823 від 13 січня 2023 року /а.с. 31/.
Враховуючи те, що позов залишено без розгляду за заявою представника позивача, що підпадає під виняток, передбачений наведеною нормою, то суд доходить висновку, що підстави для повернення судового збору відсутні, а тому клопотання про повернення сплаченого судового збору задоволенню не підлягає.
Також не підлягає задоволенню клопотання про видачу матеріалів адміністративного позову, оскільки провадження у цій справі відкрито ухвалою суду від 27 січня 2023 року та повернення матеріалів позову після відкриття провадження у справі положеннями КАС України не передбачено, що свідчить про відсутність правових підстав для видачі матеріалів адміністративного позову.
Керуючись статтями 9, 240, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву представника Приватного підприємства "Август-Плюс" про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позов Приватного підприємства "Август-Плюс" (вул. Київська, буд. 20, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, ідентифікаційний код 38742694) до Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, ідентифікаційний код ВП 44057192) про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення і розпорядження залишити без розгляду.
Клопотання представника Приватного підприємства "Август-Плюс" про повернення судового збору та про видачу матеріалів адміністративного позову залишити без задоволення.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною восьмою статті 18, частинами сьомою-восьмою статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.І. Слободянюк