Справа № 743/146/23
Провадження № 2-а/743/4/23
про відкриття провадження у справі
06 лютого 2023 року смт. Ріпки
Суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області Павленко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (пр-т Перемоги, 74, м. Чернігів) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, вимогам ст. 160, 161 КАС України,
Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Позовна заява відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства щодо форми та змісту.
Підстав для відмови у відкритті провадження та залишення позовної заяви без руху не встановлено.
Позовна заява підсудна Ріпкинському районному суду Чернігівської області та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
У позовній заяві позивач заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - інспектора з РПП ВП № 2 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, капітана поліції Орешка Миколу Миколайовича (вул. Васильєва, буд. 71, смт. Ріпки Чернігівська область, 15000), оскільки рішення суду, ухвалене за результатом розгляду справи, може вплинути на його права та обов'язки, оскільки він є посадовою Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, який виніс оскаржувану постанову.
Ч. 2 ст. 49 КАС України передбачає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України, в ухвалі про відкриття провадження у справі суд, зокрема, зазначає результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
З врахуванням наведеного, суддя дійшла висновку, що клопотання позивача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, слід задовольнити.
Крім того, згідно п. 4 ч. 9 ст. 171 КАС України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Ч. 2, 3 ст. 257 КАС України передбачено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, ч. 2 ст. 12 КАС України передбачено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Враховуючи, що справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесені до категорії термінових адміністративних справ (параграф 2 глава 11 розділ 2 КАС України), тому суддя дійшла висновку, що для даної категорії справи пріоритетним є її швидке вирішення.
Ч. 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Врахувавши вищенаведене, суддя дійшла висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, оскільки зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач має намір заявити клопотання про допит свідків.
Керуючись ст. 49, 171, 257, 268-271, 286 КАС України,
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, інспектора з РПП ВП № 2 ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, капітана поліції Орешка Миколу Миколайовича (вул. Васильєва, буд. 71, смт. Ріпки Чернігівська область, 15000).
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін
Судове засідання призначити на 17 березня 2023 року об 11:00 год.
В судове засідання викликати учасників судового процесу.
Роз'яснити відповідачу, що він має право до початку розгляду справи по суті подати відзив на позов. Копія відзиву та доданих до нього документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити третій особі право до початку розгляду справи по суті подати пояснення щодо позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, у мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud2518.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Павленко