Справа № 761/3130/23
Провадження № 1-кс/761/2238/2023
27 січня 2023 року м. Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність Головного Управління Національної поліції в Київської області щодо неналежного проведення службового розслідування на скаргу адвоката ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №12019110200002299 від 13.05.2019,-
24 січня 2023 року до слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність Головного Управління Національної поліції в Київської області щодо неналежного проведення службового розслідування на скаргу адвоката ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №12019110200002299 від 13.05.2019 року.
Скаргу обґрунтовує тим, що нею було подано скаргу до керівництва Національної поліції України щодо систематичного порушення поліцейськими службової дисципліни та неналежного виконання ухвали суду щодо повернення майна.
Заступником начальника управління ГУ СУ НПУ листом від 14.11.2022 повідомив, що організацію розгляду та вжиття відповідних заходів, щодо викладених у скарзі доводів доручено керівництву СУ ГУНП в Київській області. Скаргу по суті не розглянуто, а надана поверхнева відписка, що свідчить про систематичне ігнорування стороною - НПУ в Київській області скарги сторони захисту та ігнорування права на захист, тому просить зобов'язати уповноважену особу ГУНП в Київській області належним чином розглянути скаргу адвоката ОСОБА_2 від 31.10.2022 року, щодо систематичного порушення поліцейським службової дисципліни та неналежного виконання ухвали щодо повернення майна.
Вивчивши матеріали скарги в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до висновку, що у відкритті провадження за скаргою має бути відмовлено за наступних підстав:
Частиною 1 ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності дізнавача, слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зі змісту скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність керівництва Національної поліції в Київській області, однак ст.303 КПК України передбачає оскарження бездіяльності лише дізнавача, слідчого, прокурора.
Окрім цього, адвокат ОСОБА_2 зазначає про зобов'язання уповноваженої особи ГУНП в Київській області належним чином розглянути скаргу адвоката ОСОБА_2 від 31.10.2022 року, щодо систематичного порушення поліцейським службової дисципліни та неналежного виконання ухвали щодо повернення майна.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі види бездіяльності дізнавача, слідчого, прокурора, яка полягає:
- у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
- у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу,
- у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Проаналізувавши зміст поданої адвокатом ОСОБА_2 скарги, слідчий суддя встановив, що нею не зазначається жодний із визначених у ч.1 ст.303 КПК України видів бездіяльності дізнавача, слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування. Оскільки, КПК України не передбачає строків розгляду скарг, щодо системного порушення поліцейським службової дисципліни та неналежного виконання ухвали суду щодо повернення майна.
Адвокат ОСОБА_2 не оскаржує конкретну дію (бездіяльність) дізнавача, слідчого, прокурора, а обґрунтовує неефективність досудового розслідування.
Таким чином адвокат ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді зі скаргою, яка не підлягає розгляду слідчим суддею.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі викладеного, враховуючи, що зазначений предмет оскарження не відноситься до рішень, дій та бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження по скарзі.
Керуючись ст.ст.303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність Головного Управління Національної поліції в Київської області щодо неналежного проведення службового розслідування на скаргу адвоката ОСОБА_2 , у кримінальному провадженні №12019110200002299 від 13.05.2019.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала протягом п'яти днів з дня її проголошення може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1