Справа № 185/1627/21
Провадження № 1-кс/185/356/23
01 лютого 2023 року м.Павлоград
Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
при секретареві ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Павлоградської окружної прокуратури по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про яке внесено за розслідування №42021041880000043 від 01.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України,-
До суду надійшло клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ.
Суд, дослідивши матеріали справи приходить до такого.
В провадженні СВ Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №42021041880000043 від 01.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України.
Встановлено, що на території м. Тернівка Дніпропетровської області зареєстроване комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на балансі якого перебувають 4 проммайданчики зі стаціонарними джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Зокрема, на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебуває котельня мікрорайонів по АДРЕСА_1 (проммайданчик №2) зі стаціонарним джерелом викидів у вигляді 6 котлоагрегатів різної потужності та при цьому здійснюється викид пилу, вуглецю оксиду, сірки діоксиду, азоту оксидів.
Водночас, у ході відстеження повідомлень про ймовірні кримінальні правопорушення у засобах масової інформації, встановлено, що 03.02.2021 на веб-порталі рекламно-інформаційного порталу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » опублікована стаття: ІНФОРМАЦІЯ_4 мовою оригіналу: «Терновчане закрывают форточки и слагают стихи об угольной копоти» та опубліковані скріншоти роботи котельні 3/4 мікрорайону м. Тернівка, під час якої зафіксовані значні об'єми викидів газопилового потоку чорного кольору в атмосферне повітря. Указане може свідчити про відсутність на стаціонарному джерелі викидів в атмосферне повітря - котельні 3/4 мікрорайону м. Тернівка Дніпропетровської області будь-яких очисних систем для зниження викидів твердих речовин в атмосферу, а також порушення посадовими особами указаного підприємства спеціальних правил та забруднення атмосферного повітря шкідливими речовинами, що може створювати загрозу для життя, здоров'я людей чи довкілля.
За таких обставин вбачається, що посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), в порушення вимог ст. 9, 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» допускається неефективна робота споруд, устаткування та апаратури для очищення викидів і зменшення рівнів впливу фізичних та біологічних факторів, не забезпечується належним чином контроль за експлуатацією споруд, устаткування та апаратури для очищення газопилового потоку від забруднюючих речовин і зниження впливу фізичних та біологічних факторів котельні 3/4 мікрорайонів по АДРЕСА_1 , не забезпечується оснащення їх засобами вимірювальної техніки, необхідними для постійного контролю за ефективністю очищення, дотриманням нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин і рівнів впливу фізичних та біологічних факторів та інших вимог законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, внаслідок чого відбувається забруднення атмосферного повітря шкідливими речовинами у понаднормових об'ємах, що може створювати загрозу для життя, здоров'я людей чи довкілля.
Слідчий вважає , що в діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.241 КК України, які виражені у забрудненні атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров'я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для життя, здоров'я людей чи для довкілля.
Під час досудового розслідування 24.03.2021 на підставі ухвали слідчого судді Павлоградського міськрайонного суду від 04.03.2021 у справі №185/1627/21 проведено огляд місця події на території котельні 3/4 мікрорайонів по АДРЕСА_1 (проммайданчик №2), обслуговування та експлуатацію якої здійснює КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В ході огляду місця події інспекторами з охорони навколишнього природного середовища ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснено відбір проб викиду стаціонарних джерел (акт №03-01-21/4).
Відповідно до протоколу вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №3-21-4 від 30.03.2021 встановлено понаднормові викиди оксиду вуглецю, пилу (речовин у вигляді суспендованих твердих частинок).
Згідно з довідкою КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №809 від 02.07.2021, за період з 24.03.2021 до закінчення опалювального сезону одночасна робота котлоагрегатів №2 - котел КЕ-10/14С, №5 - котел КЕ-25/14С складає 31 годину.
Відповідно до довідки Держекоінспеції Придніпровського округу орієнтовані (прогнозуємі) розміри збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря внаслідок одночасної роботи котлоагрегату №2 котел КЕ-10/14С та котлоагрегату №5 котел КЕ-25/14С котельні 3/4 мікрорайонів по АДРЕСА_1 , становлять 30 002,50 гривень.
У період з 15.02.2022 по 28.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході якої проведено інструментальний контроль (акти відбору проб №04-1-22/4 та №04-2-22/4, протокол вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №4-21-4), яким зафіксовано наднормативний (з перевищенням встановлених граничнодопустимих нормативів) викид речовин у вигляді суспендованих твердих частинок та вуглецю оксиду від джерела викиду №4 (котельня 3/4 мікрорайонів).
На даний час у кримінальному провадженні необхідно отримати оригінал акта перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проведеної ІНФОРМАЦІЯ_6 в період з 15.02.2022 по 28.02.2022.
Відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 23.01.2023 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вилучено копію вказаного акта перевірки, оскільки оригінал їм не надходив.
Згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 12.09.2022 №3-4479-25, оригінал, зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_8 та може бути наданий в порядку тимчасового доступу до речей і документів.
При цьому, для проведення судової інженерно-екологічної експертизи також необхідно отримати оригінали акта відбору проб №03-01-21/4 (в ході огляду місця події 24.03.2021), протоколу вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №3-21-4 від 30.03.2021, актів відбору проб №04-1-22/4 та №04-2-22/4 (в ході перевірки Держекоінспекцією Придніпровського округу), протоколу вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №4-21-4, а також довідка щодо розмірів збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря внаслідок роботи джерела викиду №4 (котельня 3/4 мікрорайонів по АДРЕСА_1 ) за період часу з з 24.03.2021 по 28.02.2022.
Вищевказані документи створені працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 в процесі виконання своїх службових обов'язків і перебувають у її володінні.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), має юридичну адресу: АДРЕСА_3 .
Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Викладене приводить суд до висновку , що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 93, 159,167, 309 КПК України,-
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл слідчім СВ Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурорам Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , засоби зв'язку: ІНФОРМАЦІЯ_10 , НОМЕР_2 ): акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проведеної ІНФОРМАЦІЯ_6 в період з 15.02.2022 по 28.02.2022, акт відбору проб №03-01-21/4 (відбір здійснено в ході огляду місця події 24.03.2021), протокол вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №3-21-4 від 30.03.2021, акти відбору проб №04-1-22/4 та №04-2-22/4 (відбір здійснено в ході перевірки ІНФОРМАЦІЯ_6 ), протокол вимірювань вмісту забруднюючих речовин в організованих викидах стаціонарних джерел №4-21-4, довідка щодо розмірів збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря внаслідок роботи джерела викиду №4 (котельня 3/4 мікрорайонів по АДРЕСА_1 ) за період часу з з 24.03.2021 по 28.02.2022.
Ухвала діє строком 30 днів.
У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1