про повернення позовної заяви
03.02.2023 Справа № 908/295/23
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом фізичної особи-підприємця Лобунової Анни Михайлівни ( АДРЕСА_1 ; адреса адвоката Журавльова Д.І.: 69005, м. Запоріжжя, вул. Яценка, буд. 16-А, квв. 57)
до відповідача фізичної особи-підприємця Бурляєвої Аліни Вікторівни ( АДРЕСА_2 )
про стягнення грошових коштів
До господарського суду Запорізької області звернулася фізична особа-підприємець Лобунова Анна Михайлівна з позовом до відповідача фізичної особи-підприємця Бурляєвої Аліни Вікторівни про стягнення 447.068,39 грн, з яких: 360,000,00 грн. основний борг, 55.309,55 грн пеня, 3.787,40 грн 3% річних та 27.971,44 грн інфляційних втрат.
В обґрунтування підстав для звернення з позовом до суду зазначено неналежне виконання відповідачем зобов'язань щодо своєчасної оплати орендних платежів за період з квітня 2022 по грудень 2022 включно в рамках договору оренди нежитлового приміщення №1 від 11.10.2021, у зв'язку з чим виникла заборгованість. Внаслідок порушення відповідачем грошового зобов'язання позивач, приймаючи до уваги умови договору та приписи діючого законодавства, нарахував до стягнення пеню, 3% річних та інфляційні втрати.
В прохальній частині позову позивач просив відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» звільнити його від сплати судового збору.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2023 позовні матеріали передано на розгляд судді Федорової О.В.
Розглянувши матеріали позовної заяви, судом встановлено, що дана позовна заява підлягає поверненню без розгляду у зв'язку з наступним:
Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Подана до суду позовна заява ФОП Лобунової А.М. підписана адвокатом Журавльовим Денисом Ігоровичем.
Згідно з ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Відповідно до п. 4 статті 60 ГПК України повноваження адвоката, як представника, підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
На підтвердження повноважень адвоката до позову додано ордер серії ХС №103477 від 31.01.2023, виготовлений друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону, відповідно до Положення про ордер на надання правової допомоги та порядку ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України N 36 від 17 грудня 2012 року.
У вказаному ордері зазначено, що він виданий 31.01.2023 адвокатом Журавльовим Денисом Ігоровичем для надання правової допомоги ФОП Лобуновій Анні Михайлівні, на підставі договору про надання правової допомоги/доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги №б/н від 07.10.2022 у Господарському суді Запорізької області, Центральному апеляційного господарському суді, Верховному Суді.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (далі - Закон), під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об'єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.
Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об'єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону).
Рада адвокатів України рішенням від 12.04.2019 № 41 затвердила Положення про ордер на надання правової допомоги (далі - Положення №41).
Пунктами 4-6 вказаного рішення Ради адвокатів України № 41 встановлено:
- 4. Дозволити адвокатам України в строк до 01 січня 2022 року використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону.
- 5. Типова форма ордеру, виготовлена друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону відповідно до Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затверджене рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17 грудня 2012 року, із змінами та доповненнями, діє після 01 січня 2022 року до закінчення повноважень адвоката у конкретній справі (провадженні).
- 6. Визнати таким, що втратило чинність Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17 грудня 2012 року, із змінами та доповненнями, крім Додатка № 1 до Положення про ордер адвоката та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України № 36 від 17 грудня 2012 року, та пункту 18 Положення, які діють до 01 січня 2022 року.
Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених Законом України від 05 липня 2012 року N 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими законами України (п.2 Положення №41).
Згідно з п. 3 Положення №41 в Україні встановлюється єдина, обов'язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок в Додатку 1 до Положення №41).
Пункт 6 Положення №41 визначає, що бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному вебсайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua, слідуючи командам системи.
Таким чином, Рада адвокатів України, затвердивши в новій редакції Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, передбачила впровадження процедури електронного генерування ордерів на надання правничої (правової) допомоги адвокатом через особистий кабінет адвоката на офіційному вебсайті НААУ.
Ордер, згенерований онлайн, містить усі необхідні реквізити звичайного ордеру, а також має двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ. При генеруванні ордерів їм присвоюється серія кожного регіону.
Облік згенерованих ордерів здійснюється автоматично системою управління електронної бази даних ЄРАУ. Історія генерування ордерів відображається у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному вебсайті НААУ та у адміністративній частині електронної бази даних ЄРАУ.
Відтак, ордер серії ХС №103477 від 31.01.2023, що доданий до позовних матеріалів, не є у даному випадку належним доказом підтвердження повноважень адвоката Журавльова Д.І. діяти від імені та в інтересах ФОП Лобунової А.М., оскільки згенерований не в особистому кабінеті адвоката, як того вимагає Положення № 41, цей ордер не підпадає під виключення, зазначені у п. 5 Положення №41, оскільки адвокат до 01.01.2022р. об'єктивно не міг представляти інтереси довірителя у справі про стягнення заборгованості за період з квітня 2022 по грудень 2022.
Відтак, на підтвердження статусу представника позивача (адвоката) ордер адвоката, який відповідав би вимогам ст. 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», до позовної заяви не наданий.
За таких обставин суд дійшов висновку, що позовну заяву від 31.01.2023 підписано не уповноваженою особою, в зв'язку із чим підлягає поверненню для усунення виявлених недоліків.
Крім того, суд звертає увагу, що у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до п. 59 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.
Крім того, пунктом 61 вказаних Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Як слідує з пункту 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку “Укрпошта” від 12.05.2006р. № 211 при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв'язку звіряє вкладення з описом ф. 107 (рис. 27), а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля. Форма опису вкладення (ф. 107) передбачає, що внесення виправлень до опису вкладення не допускається, про що зазначено безпосередньо на бланку опису вкладення.
Так, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу(ам) та іншим учасникам справи відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення.
Втім, наданий до позову оригінал опису вкладення від 31.01.2023 не містить поіменного переліку документів, що надсилались відповідачу.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню за відновленням порушеного права позивача до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву фізичної особи-підприємця Лобунової Анни Михайлівни до фізичної особи-підприємця Бурляєвої Аліни Вікторівни про стягнення 447.068,39 грн і додані до неї документи повернути без розгляду.
Додаток: позовна заява від 31.01.2023 з доданими до неї документами усього на 22 арк.
Відповідно до ст. ст. 235, 255 ГПК України ухвала суду набрала законної сили 03.02.2023 та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її підписання.
Суддя О.В. Федорова