Миколаївської області
Справа №477/119/23
Провадження №3/477/260/23
02 лютого 2023 року місто Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Глубоченко С.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 », проживаючої в АДРЕСА_1
за частиною першою статті 156 КУпАП,
27 грудня 2022 року близько 11.00 години ОСОБА_2 в магазині-кафе ФОП « ОСОБА_2 » по АДРЕСА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку чим порушила вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 156 КУпАП - роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
У судовому засіданні 02 лютого 2023 року ОСОБА_2 обставини зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення визнала та зазначила що дійсно здійснила продаж цигарок «Compliment», які не мали марок акцизного податку, після чого працівники поліції склали відносно неї протокол про адміністративне правопорушення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_2 , дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності приходжу до наступного.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються:
- протоколом про адміністративне правопорушення;
- поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.
Згідно статті 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 26 листопада 2022 року серії ВАВ №167766, ОСОБА_2 27 грудня 2022 року близько 11.00 години в магазині ФОП « ОСОБА_2 » по АДРЕСА_1 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим порушила вимоги Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та вчинила правопорушення, передбачене частиною першою статті 156 КУпАП - роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку (а.с.1).
Відповідно до заяви ОСОБА_3 від 27 грудня 2022 року, останній добровільно видав працівникам поліції придбані ним цигарки в магазині ФОП « ОСОБА_2 » по АДРЕСА_1 (а.с.2).
Згідно письмових пояснень ОСОБА_3 від 27 грудня 2022 року, що долучені до протоколу про адміністративне правопорушення, останній пояснив, що цього ж дня придбав в магазині по АДРЕСА_1 пачку цигарок «Compliment», які не мали марок акцизного податку та які ним в подальшому було добровільно видано працівникам поліції, після чого останні вилучили з магазину ще три пачки цигарок без марок акцизного податку (а.с.3).
Зі змісту письмових пояснень ОСОБА_2 , доданих до протоколу, убачається, що 27 грудня 2022 року вона здійснила продаж цигарок без марок акцизного податку та в подальшому добровільно видала три пачки цигарок різних марок без марок акцизного податку працівникам поліції. (а.с.4).
З пояснень ОСОБА_2 , що зазначені у відповідній графі протоколу про адміністративне правопорушення від 27 грудня 2022 року, вона обставини, зазначені у протоколі визнала (а.с.1).
Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. ОСОБА_2 з 07 вересня 2001 року зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.11).
Частина перша статті 156 КУпАП передбачає відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб'єктах господарювання (у тому числі іноземних суб'єктах господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) громадського харчування.
У відповідності до статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Відповідно до статті 17 вказаного вище закону, за порушення норм цього Закону посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Згідно з частиною другою статті 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.
З огляду на викладене, ОСОБА_2 , будучи фізичною особою-підприємцем є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 КУпАП.
За підпунктом 226.2, 226.5 пункту 226 Податкового Кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів. Маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України.
За підпунктом 228.9 пункту 228 Податкового Кодексу України, відповідальність за недодержання порядку маркування, продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, несплату чи несвоєчасну сплату податку несуть виробники (замовники), імпортери, продавці таких товарів та їх посадові особи відповідно до закону.
Таким чином, винуватість ОСОБА_2 у вчинені нею адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 КУпАП, підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 167766 від 27 грудня 2022 року; рапортом поліцейського ВП № 4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області; поясненнями ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що долучені до матеріалів справи.
Дії ОСОБА_2 підпадають під ознаки адміністративного правопорушення за частиною першою статті 156 КУпАП, а саме: роздрібна торгівля тютюновими виробами без марок акцизного податку.
Відповідно до положень частини другої статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи обставини справи, особу ОСОБА_2 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, вчинила адміністративне правопорушення вперше, приходжу до висновку про можливість застосування до неї адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному частиною першою статті 156 КУпАП
Згідно статті 283 та 284 КУпАП постанова по справі, в тому числі постанова про закриття справи, повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.
Згідно протоколу вилучення від 27 грудня 2022 року, рапорту ДОП СП відділення поліції №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області та квитанції №51 про отримання речових доказів вбачається, що вилучені 27 грудня 2022 року чотири пачки цигарок передані на зберігання до камери речових доказів ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області (а.с.5, 18, 19).
За приписами частини першої статті 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Ураховуючи, що вилучені речі відносяться до вилученої з обігу продукції, то вони підлягають знищенню.
Згідно пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись статтями 280, 283, 284, 294 КУпАП
ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 156 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400,00 (три тисячі чотириста) грн, який перераховувати на розрахунковий рахунок: UA758999980313060106000014230, отримувач коштів Миколаїв.ГУК/Миколаївськ.р-н/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації і доходів бюджету 21081100
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 496,20 грн (розрахунковий рахунок UA908999980313111256000026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.
Вилучені 27 грудня 2022 року речі, які знаходяться в камері зберігання ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області (квитанція №51) знищити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Жовтневий районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення
СУДДЯ С.М.ГЛУБОЧЕНКО