02 лютого 2023 р. м.ОдесаСправа № 420/10287/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.
суддів: Крусяна А.В. , Танасогло Т.М.
розглянувши можливість призначення до розгляду справи за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 у справі № 420/10287/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
26.07.2022 ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просив суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №287 від 19.05.2022 в частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільненні зі служби в поліції інспектора взводу №1 роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №815 о/с від 01.06.2022 в частині застосування дисциплінарного стягнення до інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 у вигляді звільнення зі служби в поліції;
- поновити ОСОБА_1 на службі в поліції у званні молодшого лейтенанта поліції на посаді інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції Національної поліції України в Херсонській області;
- стягнути за рахунок державних асигнувань з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.06.2022 по день фактичного поновлення на посаді.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 у справі № 420/10287/22 позов ОСОБА_1 задоволено повністю.
Визнано протиправним та скасовано наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №287 від 19.05.2022 в частині застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільненні зі служби в поліції інспектора взводу №1 роти №3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 .
Визнано протиправним та скасовано наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції України №815 о/с від 01.06.2022 в частині застосування дисциплінарного стягнення до інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 у вигляді звільнення зі служби в поліції.
Поновлено ОСОБА_1 на службі в поліції у званні молодшого лейтенанта поліції на посаді інспектора взводу № 1 роти № 3 батальйону Управління патрульної поліції Національної поліції України в Херсонській області з 02.06.2022.
Присуджено до стягнення з Департаменту патрульної поліції Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 02.06.2022 по 19.12.2022 в розмірі 82822,05грн. з відрахуванням з вказаної суми належних до сплати податків та зборів.
Не погодившись із вищеозначеним рішенням суду першої інстанції Департаментом патрульної поліції безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.01.2023 витребувано з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/10287/22.
19.01.2023 означена справа надійшла до апеляційного суду.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2023 апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 у справі № 420/10287/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишено без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк з дні отримання копії цієї ухвали, шляхом надання до апеляційного суду доказів сплати судового збору у розмірі 3572,64грн.
30.01.2023 на виконання вимог судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху скаржником до суду апеляційної інстанції надіслано клопотання до якого додано платіжне доручення від 27.01.2023 №96 про сплату судового збору у розмірі 3572,64грн., у зв'язку з чим Департаментом патрульної поліції повністю усунуто недоліки, які слугували підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2022 у справі № 420/10287/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
У процесі підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовано питання та здійснено підготовчі дії, передбачені ст.306 КАС України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Відтак, зважаючи на відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, колегія суддів дійшла висновку про можливіть призначення даної справи до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст. 306, 307, п.1 ч.1 ст.311 КАС України, апеляційний суд
Підготовку до розгляду адміністративної справи закінчити.
Призначити справу до апеляційного розгляду в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Димерлій О.О.
Судді Крусян А.В. Танасогло Т.М.