Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
02 лютого 2023 року Справа № 520/3240/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в письмову провадженні) заяву ОСОБА_1 в порядку ст.383 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.09.2022, яке набрало законної сили 18.10.2022р. позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено:
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в обмеженні розміру виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, з 01.04.2019 року;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмежень максимальним розміром з 01.04.2019 року, здійснивши виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.04.2019 року однією сумою, з урахуванням проведених платежів.
30.01.2023 до суду надійшла заява позивача в порядку ст.383 КАС України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в обмеженні розміру виплати пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром, з 01.03.2022 року, право на виплату якої без обмеження максимальним розміром підтверджено рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року у адміністративній справі №520/3240/22, з 01.04.2019 року;
- поновити порушене право позивача, підтверджене рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року у адміністративній справі №520/3240/22, зобов'язавши відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 3-й під'їзд, 2-й поверх) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) пенсію без обмеження максимальним розміром, з 01.03.2022 року, з урахуванням виплати індексації (підвищення пенсії) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;
- встановити відповідачу строк для надання відповіді щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року у адміністративній справі № 520/3240/22 в повному обсязі: перерахунок та виплата позивачу пенсії без обмеження максимальним розміром, з 01.03.2022 року, з урахуванням суми індексації (підвищення пенсії) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118.
В обґрунтування зазначеної заяви позивач зазначив, що 05.01.2023 року позивач вперше отримав перераховану відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року у адміністративній справі № 520/3240/22 пенсію за січень 2023 року без обмеження максимальним розміром у сумі 23065,20 грн. З отриманої в ГУ ПФУ в Харківській області довідки від 24 січня 2023 року №264 позивач дізнався, що ГУ ПФУ в Харківській області рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2022 року в адміністративній справі № 520/3240/22 виконано частково. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" з 01.03.2022 року нарахована сума індексації до пенсії (підвищення пенсії) у розмірі - 3229.13 грн., проте, зазначене підвищення пенсії у розмірі 3229,13 грн. згідно зазначеної довідки, виданої відповідачем, позивач не отримав. Підсумок пенсії для виплати з 01.03.2022 року також зазначений у розмірі - 23065,20 грн., а не 26294,33 грн. Станом на 01.01.2023 року розмір пенсії відповідно до перерахунку пенсії, наданого відповідачем, також складає з урахуванням максимального розміру 23065,20 грн. Таким чином, з 01.03.2022 року відповідачем пенсія знову обмежується максимальним розміром.
Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
З огляду на зміст поданої заяви та надані до неї письмові докази, суд вважає за можливе провести її розгляд в порядку письмового провадження без проведення судового засідання.
Суд зазначає, що рішенням суду від 16.09.2022 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмежень максимальним розміром з 01.04.2019 року, здійснивши виплату недоплаченої частини основного розміру пенсії з 01.04.2019 року однією сумою, з урахуванням проведених платежів.
На виконання вказаного рішення суду пенсійний орган з 01.04.2019 року здійснив такий перерахунок, після чого виплатив позивачу пенсію без обмеження максимальним розміром (розмір пенсії позивача склав 23065,20 грн.), що підтверджується довідкою ГУ ПФУ в Харківській області №264 від 24.01.2023.
Одночасно з вказаної довідки вбачається, що позивачу з 01.03.2022 нарахована, проте не виплачена індексація пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році".
Суд зазначає, що вказана індексація жодним чином не пов'язана з виконанням рішення від 16.09.2022 у цій справі, її нарахування та виплата має окремі правові та фактичні підстави, які не були предметом розгляду у даній справі.
Отже, позивач помилково пов'язує здійснення пенсійним органом індексації його пенсії з 01.03.2022 з виконанням рішення суду від 16.09.2022 у цій справі.
Питання порядку та умов виплати індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 року №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році" з 01.03.2022 не було поставлено на вирішення суду в справі №520/3240/22 та судом не розглядалося.
Відтак, обставини, щодо яких подано заяву, не входили в предмет доказування у даній справі, та не стосуються порядку виконання прийнятого судового рішення, а фактично складають окремий самостійний предмет позову.
Крім того, суд вказує, що згідно ст. 383 КАС України наслідком задоволення відповідної заяви є застосування приписів ст. 249 КАС України, тобто постановлення окремої ухвали. Позивач згідно поданої заяви фактично просить ухвалити судове рішення, що не відповідає змісту ст. 383 КАС України.
Відтак, позивачем не доведено та судом не встановлено обставин вчинення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області протиправних дій чи бездіяльності при виконанні рішення суду від 16.09.2022 у цій справі.
З огляду на зазначене, відсутні підстави для задоволення заяви позивача, поданої в порядку статті 383 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку ст.383 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до статей 294, 383 КАС України та оскарженню не підлягає.
Cуддя Д.В. Григоров