про витребування доказів
02 лютого 2023 року Справа № 480/5499/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у формуванні та направленні до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 14104,60 грн., викладену у листі від 09.06.2022 № 2600-0603-8/63642;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві сформувати та направити до Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 14104,60 грн.
Ухвалою суду позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 3, 6 ст.80 КАС України).
У ході розгляду справи судом з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єктів було встановлено, що наявні чотири записи про об'єкти нерухомості власником (або співвласником) яких є ОСОБА_1 , але без зазначення РНОКПП, а саме:
1. Реєстраційний номер майна НОМЕР_1 , дата реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_1 , квартира за адресою: АДРЕСА_1 , частка власності 1/3, підстава виникнення права власності у співвласників: свідоцтво про право на спадщину 3-198 (3-196) від 16.02.2010, видане Другою Кам'янець-Подільською державною нотаріальною конторою, номер запису: 133 в книзі 1;
2. Реєстраційний номер майна 8055991, дата реєстрації 01.11.2004, квартира за адресою: АДРЕСА_2 , частка власності 1/4, підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності НОМЕР_2 від 25.10.2004, видане Виконавчим комітетом Сарненської міської ради;
3. Реєстраційний номер майна 20422585, дата реєстрації 09.12.2008, будинок за адресою: АДРЕСА_3 , частка власності 1/2, підстава виникнення права власності: свідоцтво про право на спадщину 2-1259 від 10.10.2008 за заповітом, видане Луцькою районною державною нотаріальною конторою, номер запису: 19 в книзі 1;
4. Реєстраційний номер майна 17915108, дата реєстрації 21.02.2007, квартира за адресою: АДРЕСА_4 , частка власності 1/2, підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності, б/н від 29.01.2007, видане органом приватизації при Регіональному КЕВ м. Вінниці.
Оскільки з вищевказаних даних неможливо було достеменно встановити, що ОСОБА_1 є власником або співвласником вказаних вище об'єктів нерухомості, оскільки у вказаних даних відсутні ідентифікуючі особу відомості (РНОКПП, дата народження, номер паспорту, тощо) щодо особи, яка зазначена як власник, а встановлення вказаних даних є безумовною обставиною для об'єктивного розгляду справи, тому суд витребував у вищевказаних органів (на підставі чиїх документів проводились реєстраційні дії) інформацію, що дозволить ідентифікувати ОСОБА_1 у вищевказаних реєстраційних діях.
Так, ухвалою суду від 16.12.2022 було витребувано докази від Другої Кам'янець-Подільської державної нотаріальної контори, Сарненської міської ради, Луцької районної державної нотаріальної контори та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниця.
На виконання вказаної ухвали, Сарненська міська рада, 25.01.2023 надіслала на адресу суду лист у якому зазначила, що в Сарненській міській раді відсутні документи на підставі яких видавалось свідоцтво про право власності на дану квартиру. Відповідно до номенклатури справ по Сарненській міській раді термін зберігання документів становить 5 років, після чого вони передаються на зберігання до архівного відділу Сарненської райдержадміністрації. Державну реєстрацію права власності здійснювало Комунальне підприємство Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації Рівненської обласної ради. Архів реєстраційних справ Рівненське ОБТІ до міської ради не передавало.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати додаткові докази.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати у Сарненської районної державної адміністрації Рівненська область (Архівний відділ) (вулиця Демократична, 51, Сарни, Рівненська область, 34500) інформацію (РНОКПП, дата народження, номер паспорту, тощо), що дозволить ідентифікувати ОСОБА_1 в реєстрації майна - реєстраційний номер майна 8055991, дата реєстрації 01.11.2004, квартира за адресою: АДРЕСА_2 , частка власності 1/4, підстава виникнення права власності: свідоцтво про право власності НОМЕР_2 від 25.10.2004, видане Виконавчим комітетом Сарненської міської ради, а також за наявності належним чином завірені копії документів на підставі яких ОСОБА_1 було видано вищевказане свідоцтво.
2. Витребувані судом докази, скріплені електронним цифровим підписом, надіслати на електронну адресу суду: inbox@adm.su.court.gov.ua або направити за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101, протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.
3. Попередити, що в разі недобросовісного виконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Глазько