про залишення позовної заяви без руху
02 лютого 2023 року м. Кропивницький Справа № 389/3690/21
провадження № 2-іс/340/2/23
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Науменко В.В. розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача: Військова частина НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправним, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії -
Позивач звернувся до Знам'янського районного суду Кіровоградської області з позовом до Військової частини НОМЕР_2 в якому просив суд:
1) визнати незаконним і скасувати рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_2 , оформлене протоколом №12 від 16.07.2021 року, в частині зняття позивача зі складом сім'ї 2 (дві) особи з черги обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;
2) скасувати пункт наказу командира військової частини НОМЕР_2 (з основної діяльності) від 19.07.2021 року №1247 «Про зняття військовослужбовців, а також осіб звільнених в запас або відставку військової частини НОМЕР_2 та членів їх сімей з обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання у військовій частині НОМЕР_2 », яким позивача зі складом сім'ї 2 (дві) особи (в тому числі позивач), знято з черги обліку осіб, які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання;
3) зобов'язати відповідача поновити позивача, зі складом сім'ї, а саме: дружина ОСОБА_2 , 1980 р.н., на квартирному обліку осіб які набули права та потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання.
Рішенням Знам'янського районного суду Кіровоградської області 28.04.2022 р., залишеним без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 18.08.2022 р., задоволено позовні вимоги в повному обсязі.
Постановою Верховного Суду від 14.12.2022 частково задоволено касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_2 , скасовано рішення Знам'янського районного суду Кіровоградської області 28.04.2022 та постанову Кропивницького апеляційного суду від 18.08.2022. Провадження у справі закрито.
Ухвалою Верховного Суду від 18.01.2023 справу № 389/3690/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частиниА1201 про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, задоволено заяву позивача про направлення справи за встановленою юрисдикцією та направлено для продовження розгляду до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 30.01.2023 року справу передано на розгляд судді Науменку В.В.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно до пункту 3 частини 2 статті 4 даного Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позовну заяву було подано позивачем 03.12.2021 року. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 становив 2270,00 грн.
До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано, проте позивач у позові зазначив, що звільнений від сплати судового збору згідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», на підтвердження чого до позовної заяви долучено копію посвідчення, пред'явлення якого надає право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - учасників бойових дій.
Згідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону №3674-VI учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України звільняються від сплати судового збору в усіх судових інстанціях у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Тобто, лише у справах, в яких предметом спору є правовідносини стосовно наявності статусу учасника бойових дій або предметом спору є правовідносини стосовно прав та гарантій особи саме як учасника бойових дій, така особа звільняється від сплати судового збору.
Враховуючи, що вирішення спору не стосується порушення прав позивача на соціальний захист, як учасника бойових дій, то він не звільнений від сплати судового збору на підставі положень пункту 13 частини 1 статті 5 Закону № 3674-VI, а тому судовий збір має бути сплачений на загальних підставах.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалі від 27.03.2020 по справі № 9901/83/20, від 29.04.2020 по справі № 420/6866/19, в постанові від 05.11.2020 по справі № 855/83/20.
Отже, за подання даної позовної заяви позивачу необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 908,00 грн. та надати суду докази сплати.
Оплату необхідно провести за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101
Код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 37918230
Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA188999980313131206084011567
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу *;101;__________(реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ), Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 170 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Повідомити особу, що подала позовну заяву, про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. Науменко