Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
02 лютого 2023 року Справа №200/332/23
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевської В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Дружківського міського суду Донецької області
про: визнання протиправною бездіяльність Дружківського міського суду Донецької області щодо ненадання відповіді на заяву приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Н. Є. від 09.01.2023 року, зобов'язання Дружківський міський суд Донецької області надати відповідь на заяву приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Н. Є. від 09.01.2023 року.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дружківського міського суду Донецької області про визнання протиправною бездіяльність Дружківського міського суду Донецької області щодо ненадання відповіді на заяву приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Н. Є. від 09.01.2023 року, зобов'язання Дружківський міський суд Донецької області надати відповідь на заяву приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Н. Є. від 09.01.2023 року.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 року відмовлено у відкритті провадження у справі № 200/332/23 за позовом ОСОБА_1 до Дружківського міського суду Донецької області в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Дружківського міського суду Донецької області щодо ненаправлення ухвали від 02.12.2022 у справі № 219/698/17 (провадження № 6/229/46/2022) про розшук ОСОБА_2 для виконання до ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, зобов'язання Дружківський міський суд Донецької області надіслати належним чином засвідчену ухвалу Дружківського міського суду Донецької області від 02.12.2022 року у справі № 219/698/17 (провадження № 6/229/46/2022) про розшук ОСОБА_2 для виконання до ВП №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області.
Разом з позовною заявою позивач надала надано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обгрунтоване тим, що до 24.02.2022 ОСОБА_1 як приватний виконавець проживала і працювала в м. Маріуполь Донецької області, яке майже повністю зруйноване та окуповане військами Російської Федераці. Все нерухоме майно позивачки (житло, офіс) та рухоме майно знищено в результаті воєнних дій. Доходу з 24.02.2022 року не має, так як з 24.02.2022 року Міністерством юстиції України тимчасово припинено доступ до автоматизованої системи виконавчого провадження. Відповідно ОСОБА_1 не має можливості працювати та заробляти. Позивачка є внутрішньо переміщеною особою, в даний час проживає в м. Одеса, є матір'ю багатодітної сім'ї, в даний час знаходиться у скрутному матеріальному становищі. Зазначила, що її дохід - особи, яка провадить незалежну професійну діяльність - приватного виконавця за 2022 рік складає нуль грн., нуль коп. (п. 10.12 декларації), що підтверджується податковою декларацією за 2022 рік, яка подана до ГУ ДПС уДонецькій області 16.01.2023 року.
Розглянувши клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Суд зазначає, що статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З наведеного вбачається, що якщо майновий стан особи не дає можливості оплатити судові витрати, суд на свій розсуд за клопотанням особи може прийняти одне з таких рішень:
- зменшити розмір належних до оплати судових витрат;
- звільнити особу від оплати судових витрат повністю або частково;
- відстрочити оплату судових витрат на визначений строк;
- розстрочити оплату судових витрат на визначений строк.
З матеріалів справи встановлено, що позивач у 2022 році не отримував доход, з огляду на зазначені обставини, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача про звільнення від сплати судового збору, оскільки, позивач перебуває в скрутному матеріальному становищі.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 1 ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 133, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Дружківського міського суду Донецької області про визнання протиправною бездіяльність Дружківського міського суду Донецької області щодо ненадання відповіді на заяву приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Н. Є. від 09.01.2023 року, зобов'язання Дружківський міський суд Донецької області надати відповідь на заяву приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Н. Є. від 09.01.2023 року, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/332/23.
2. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Відповідачу надати суду заяву приватного виконавця виконавчого округу Донецької області Матвійчук Н. Є. від 09.01.2023 року, письмові пояснення та докази стосовно того чи була розглянута заява позивача від 09.01.2023 року, відповідь на заяву позивача від 09.01.2023 року та докази направлення відповіді позивачу.
4. Відповідачу в строк п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.
5. Позивачу в строк п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.
6. Відповідачу в строк п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.
7. Витребувані судом документи направити на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд» у встановлений судом строк.
8. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200/.
Суддя В.В. Олішевська