Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про видачу дубліката виконавчого листа
01 лютого 2023 року Справа №200/12860/21
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 200/12860/21 за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради
про визнання протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 суми разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі меншому, ніж п'ять мінімальних пенсій за віком, стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради недоплачену ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми, а саме 7354 грн.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправними дії Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 суми разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі меншому, ніж п'ять мінімальних пенсій за віком, стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради недоплачену ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням фактично виплаченої суми, а саме 7354 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2021 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги до 5 травня за 2021 р. у розмірі п'яти мінімальних пенсій, стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради на користь ОСОБА_1 невиплачену частину щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі 7354 грн. - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльності Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги до 5 травня за 2021 р. у розмірі п'яти мінімальних пенсій.
Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 41336065, місцезнаходження: пр-т Миру, буд. 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87555) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) невиплачену частину щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі 7354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні.
29 грудня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 200/12860/21 про стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 41336065, місцезнаходження: пр-т Миру, буд. 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87555) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) невиплачену частину щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі 7354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні.
20 січня 2022 року позивач звернувся до суду із клопотанням про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 805/12860/21. В обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що на підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 листопада 2021 року по адміністративній справі №200/12860/21 за позовом ОСОБА_1 судом було видано виконавчий лист про визнання протиправними дій, стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік. 05 січня 2022 року виконавчий лист про визнання протиправними дій, стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, було особисто доставлено до Управління Казначейської служби у місті Маріуполі Донецької області за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Миру, 85А. Однак до теперішнього часу рішення суду не виконано. У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», Управління було евакуйоване до Закарпатської області, місто Ужгород. Як вбачається з відповіді начальника Управління Казначейської служби у місті Маріуполі Донецької області, виконавчий лист та пакет документів для безспірногосписання коштів за виконавчим листом до управління не надходив, тобто його було втрачено під час евакуації.
Розглянувши заяву представника позивача про видачу дубліката виконавчого листа суд зазначає наступне.
Приписами п.п. 18.4 п. 18 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Суд звертає увагу на те, що при вирішенні зазначеного клопотання суд повинен перевірити, чи оригінал виконавчого листа дійсно втрачений, щоб він не перебував у виконавчому провадженні, крім того суд повинен запобігти ситуації коли недобросовісний стягувач за одним судовим рішенням ініціює два виконавчі провадження - за оригіналом і дублікатом виконавчого листа.
Крім того сторони мають право звернутися з заявою про видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
З матеріалів справи встановлено, що 29 грудня 2021 року Донецьким окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист № 200/12860/21. Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання 29 грудня 2024 року.
Позивач вказує, що 05 січня 2022 року він особисто доставив до Управління Державної казначейської служби України у місті Маріуполі Донецької області за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Миру, 85А виконавчий лист у справі № 200/12860/21.
Згідно листа від 04.10.2022 року № 02-22-08/1049 Управління Державної казначейської служби України у місті Маріуполі Донецької області повідомило позивача, що пакет документів для безспірного списання коштів за виконавчим листом № 200/12860/21, виданий Донецьким окружним адміністративним судом 29 грудня 2021 року до управління не надходив.
З огляду на те, що судове рішення у справі № 200/12860/21 відповідачем у добровільному порядку не виконано, виконавчий лист № 200/12860/21 втрачений, у зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації, а також враховуючи, що строк пред'явлення виконавчого листа № 200/12860/21 до виконання не скінчився, суд приходить висновку про задоволення клопотання позивача про видачу дубліката виконавчого листа.
Стосовно сплати судового збору за видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає, що позивач відповідно до вимог п. 13 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 376 та п.п. 18.4 п. 18 Перехіджних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 200/12860/21 - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа № 200/12860/21, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 29 грудня 2021 року, про стягнення з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (код ЄДРПОУ 41336065, місцезнаходження: пр-т Миру, буд. 70, м. Маріуполь, Донецька область, 87555) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) невиплачену частину щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій в розмірі 7354 (сім тисяч триста п'ятдесят чотири) гривні. Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Суддя В.В. Олішевська