Справа № 761/25473/22
Провадження № 1-кс/761/155/2023
30 січня 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого дізнавача ВД Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 13.06.2022 про закриття кримінального провадження №12021105100002593 від 26.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 подана в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого дізнавача ВД Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 13.06.2022 про закриття кримінального провадження №12021105100002593 від 26.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Скарга мотивована тим, що відділом дізнання Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021105100002593 від 26.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. ОСОБА_4 є потерпілою у даному кримінальному провадженні.
13.06.2022 старшим дізнавачем ВД Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження №12021105100002593 від 26.07.2021 у зв'язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , у скарзі зазначає, що із прийнятим рішенням про закриття кримінального провадження не погоджується, вважає його передчасним і не обґрунтованим, а оскаржувану постанову незаконною та безпідставною, оскільки старшим дізнавачем досудове розслідування проведено поверхнево, без з'ясування всіх обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явилась, будучи належним чином повідомлена, на адресу суду скерувала клопотання про розгляд скарги без участі скаржника та його представника.
Уповноважений дізнавач в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду скарги повідомлений належним чином. На адресу суду скеровано матеріали кримінального провадження №12021105100002593.
У відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги, у зв'язку з чим слідча суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутність дізнавача за наявності матеріалів, які є в розпорядженні суду.
Слідча суддя, вивчивши матеріали скарги, долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, які скеровано до суду, приходить до висновку про те, що постанова старшого дізнавача ВД Шевченківського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 13.06.2022 про закриття кримінального провадження №12021105100002593 від 26.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, не відповідає вимогам КПК України виходячи з наступного.
Як вбачається з наявних у розпорядженні слідчої судді матеріалів, відділом дізнання Шевченківського УП ГУНП в м. Києвіздійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021105100002593 від 26.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Аналіз наявних у слідчої судді матеріалів свідчать про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були дотримані дізнавачем при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.
З матеріалів скарги вбачається, що дізнавач при винесені оскаржуваної постанови не встановив фактичних обставин та не вжив всіх заходів для їх встановлення, тим самим не дотримався вимог ст. 9 КПК України, оскільки передчасно зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі.
Також слідча суддя, дослідивши зміст оскаржуваної постанови, встановила відсутність у тексті мотивувальної частини такої постанови даних про проведення ряду слідчих дій, спрямованих на перевірку доводів викладених у повідомленні про кримінальне правопорушення та вжиття будь-яких заходів, спрямованих на повне та всебічне встановлення обставин кримінального провадження.
При цьому, дізнавач своє рішення не мотивував та не навів у постанові доводи на обґрунтування свого висновку про необхідність закриття кримінального провадження.
З огляду на викладене, слід дійти висновку, що дізнавач без проведення необхідного обсягу слідчих дій, оцінки доказів та їх перевірки, зробив передчасний висновок про наявність підстав для закриття кримінального провадження.
Отже, наведене приводить слідчу суддю до висновку про те, що дізнавач не провівши увесь необхідний обсяг слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, не з'ясувавши в повному обсязі усі фактичні обставини, передчасно закрив кримінальне провадження №12021105100002593 від 26.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Відповідно до ст.25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 2, ст. 284 КПК України), проте слідчою суддею з урахуванням вищевикладеного встановлено, що слідчий, приймаючи рішення, зробив висновки щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження у справі, передчасно, без перевірки всіх обставин.
Викладене свідчить про неповноту досудового розслідування та про необґрунтованість винесення дізнавачем 13 червня 2022 постанови про закриття кримінального провадження №12021105100002593 від 26.07.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
За правилами ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності; сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд стороною кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного прийшла до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 подана в інтересах ОСОБА_4 підлягає задоволенню, а постанова старшого дізнавача ВД Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 13.06.2022 про закриття кримінального провадження №12021105100002593 від 26.07.2021 - скасуванню.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 9, 22, 25, 26, 91-93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.
Скасувати постанову старшого дізнавача ВД Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 від 13.06.2022 про закриття кримінального провадження №12021105100002593 від 26.07.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1