30 січня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/9137/22
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойка С.С., вирішуючи в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні питання прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №440/9137/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
20.10.2022 ОСОБА_1 , звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 в підготовці та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за 2020 рік, 2021 рік, 2022 рік;
- зобов'язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати на надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2020 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 134.02.2008 №45, із зазначенням розміру посадового окладу, окладу за військове звання (спеціальне) звання за нормами чинними станом на 01.01.2020, відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30.08.207 №704, та з урахуванням положень п.3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 06 грудня 2016 року №174-УІІІ. а також інших ( у тому числі додаткових видів грошового забезпечення) та премії, що повинні враховуватися для обчислення пенсії з 01.02.2020;
- зобов'язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати на надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2021 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 134.02.2008 №45, із зазначенням розміру посадового окладу, окладу за військове звання (спеціальне) звання за нормами чинними станом на 01.01.2021, відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30.08.207 №704, та з урахуванням положень п.3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 06 грудня 2016 року №174-УІІІ. а також інших ( у тому числі додаткових видів грошового забезпечення) та премії, що повинні враховуватися для обчислення пенсії з 01.02.2021;
- зобов'язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області підготувати на надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії за 2022 рік за формою, встановленою додатком 2 до постанови КМУ від 134.02.2008 №45, із зазначенням розміру посадового окладу, окладу за військове звання (спеціальне) звання за нормами чинними станом на 01.01.2022, відповідно до положень п.4 постанови КМУ від 30.08.207 №704, та з урахуванням положень п.3 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 06 грудня 2016 року №174-УІІІ. а також інших ( у тому числі додаткових видів грошового забезпечення та премії, що повинні враховуватися для обчислення пенсії з 01.02.2022.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2022 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
28.10.2022 позивач усунув недоліки позовної заяви.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження), залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, витребувано докази.
16 січня 2023 року позивачем подано до суду заяву про уточнення позовних вимог.
Суддя Бойко С.С. з 16 січня 2023 року по 27 січня 2023 року перебував у відпустці.
Вирішуючи питання про прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №440/9137/22, суд виходить з наступного.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 8 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Позивачем не надано до суду доказів направлення копії заяви про уточнення позовних вимог іншим учасникам справи.
Частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Таким чином, письмові заяви, право на подання яких встановлено частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, у даній справі, яка передбачена пунктом 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть подаватися протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у даній справі відкрито 02 листопада 2022 року, проте заява про уточнення позовних вимог подана позивачем до суду 16 січня 2023 року, тобто з пропуском строку, встановленого частини 1 статті 47 та частини 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті та поверненні без розгляду заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №440/9137/22.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 47, 229, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у прийнятті та повернути заявнику заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог у справі №440/9137/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.С. Бойко