Справа № 535/70/23
Провадження № 3/535/132/23
25 січня 2023 року смт Котельва
Котелевський районний суд Полтавської області
у складіголовуючого - суддіМальцева С.О.
розглянув справу про адміністративне правопорушення у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, ФОП, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
який притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,
установив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.12.2022 року серії ВАВ № 731947 гр. ОСОБА_1 в приміщенні магазину "GNG " в смт. Борова по вул. Миру, 35 близько 13 год 00 хв було здійснено реалізацію слабоалкогольного напою "Рево", без наявної ліцензії на реалізацію алкогольних напоїв, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути до СПД № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області матеріали справи про адміністративне правопорушення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено із порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В зазначеному протоколі про адміністративне правопорушення в поясненнях особи значиться що він не здійснював реалізацію спиртних напоїв; в поясненні до протоколу ОСОБА_1 зазначає що продав слабоалкогольний напій його син ОСОБА_2 ; в протколі зазначено реалізацію слабоалкогольного напою "Рево", а в доданих до протоколу переліку вилученого майна в магазині та квитанції про отримання поліцією на зберігання речових доказів зазначені взагалі інші напої: горілка по 0, 5 л- 50 шт., алкогольні напої "Шейк"0, 5 л- 72 шт., та "Кінг бридж" 0, 5 л- 50 шт., тобто не конкретизовано об'єктивну та суб'єктивну сторону складу вказаного адміністративного правопорушення та особу яка дійсно здійснила реалізацію алкоголю.
Пленум Верховного Суду України у п.24 своєї постанови «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» № 14 від 23 грудня 2005 року, визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Також у п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 за № 11 вказано, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких умов та враховуючи, що фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, є неповними, суддя дійшов висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення.
Конституційний Суд України у рішення № 2-рп/2015 від 31.03.2015 роз'яснив, що положення ч. 2 ст. 294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч.1 ст.284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суд
постановив:
Повернути до СПД № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Мальцев