про залишення апеляційної скарги без руху
14 грудня 2022 року справа 160/20780/21
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Суховаров А.В., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро мілк груп» до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язання зареєструвати податкову накладну
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 задоволений позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпро мілк груп» до Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної та зобов'язання зареєструвати податкову накладну (ас127).
На дане рішення ГУ ДПС в Дніпропетровській області 19.01.2022 подавалась апеляційна скарга (ас141).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.02.2022 апеляційна скарга залишалась без руху та відповідачу пропонувалось протягом десяти днів сплатити судовий збір в сумі 3405гр (ас150). Ухвала отримана 15.02.2022 (ас152).
ГУ ДПС в Дніпропетровській області 29.03.2022 подало клопотання про продовження строку для сплати судового збору (ас153).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 31.03.2022 продовжений строк для сплати судового збору на десять днів з дати припинення воєнного стану (ас157). Ухвала отримана 04.04.2022 (ас159).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.04.2022 надано десять днів для сплати судового збору (ас160). Ухвала отримана 20.04.2022 (ас162).
ГУ ДПС в Дніпропетровській області 26.05.2022 подало клопотання про відстрочення сплати судового збору (ас163).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.06.2022 відмовлено у відстроченні сплати судового збору та апеляційна скарга повернута через неусунення недоліків (ас168). Ухвала отримана 01.07.2022 (ас171).
З цього часу рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2021 набрало законної сили. Позивачу видані виконавчі листи (ас174-176).
ГУ ДПС в Дніпропетровській області 15.11.2022 знову подана апеляційна скарга з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. Пропуск строку пояснюють тим, що судовий збір змогли сплатити тільки 27.10.2022 (ас177-183).
Таким чином, суб'єкт владних повноважень оскаржує судове рішення, яке набрало законної сили.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів, а на ухвалу суду протягом 15 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені в день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду.
Відповідно до частини 3 статті 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною 2 статті 299 цього Кодексу.
В пунктах 46, 47 рішення Європейського суду з прав людини від 29.01.2016 у справі Устименко проти України підкреслено, що одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатись перегляду остаточного і обов'язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий тільки коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами. Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України №484 від 22.05.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», Кабінет Міністрів України зобов'язаний забезпечити фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Оскільки відповідальність за сплату судового збору державними органами держава взяла на себе, сплата судового збору через десять місяців після прийняття оскаржуваного рішення не є поважною причиною пропущення строку на апеляційне оскарження.
ГУ ДПС в Дніпропетровській області необхідно вказати іншу причину подачі апеляційної скарги через десять з половиною місяців після прийняття оскаржуваного рішення.
Керуючись частиною 3 статті 298 КАС України, -
Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби в Дніпропетровській області залишити без руху.
Надати строк 10 днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків.
Попередити що в разі не усунення недоліків в названий строк буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
Суддя А.В. Суховаров