вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"25" січня 2023 р. м. Київ Справа № 911/213/23
Суддя Рябцева О.О., розглянувши матеріали
за позовом Національного природного парку «Білоозерський», Київська обл., Бориспільський р-н., с. Хоцьки
до Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області, м. Київ,
Циблівської сільської ради, Київська обл., Переяслав-Хмельницький р-н., с. Циблі
про визнання незаконним та скасування наказу
Встановив:
Подана позовна заява не відповідає вимогам розділу III Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Позивачем не дотримано вказаних вимог. Позивачем не зазначено інформації щодо наявності у нього та відповідачів офіційної електронної адреси і не проінформовано суд про відсутність у позивача такої інформації стосовно відповідачів.
Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивачем не дотримано вказаних вимог. Позивачем в переліку, доданих до позовної заяви документів, зазначено, зокрема копію відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 07.12.2022 р. за № 29-10-0.223-6068/-22, проте вказана копія позивачем до позовної заяви не додана.
Позивачем додано до позовної заяви, зокрема копію відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 07.12.2022 р. за № 29-10-0.223-6068/2-22, проте вказана копія відсутня в переліку додатків до позовної заяви.
Відповідно до п. 4.1. Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2020", затвердженого наказом ДП "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01.07.2020 № 144, документ повинен містити (п.п. 20) - текст документа, який є головним елементом документу. Тобто, документ, що надається, повинен мати текст, який можливо дослідити та який несе певний зміст.
Позивачем не дотримано вказаних вимог. Додана до позовної заяви копія оскаржуваного наказу ГУ Держгеокадастру у Київській області № 3-ОТГ від 07.12.2020 р. подана у неякісній та місцями нечитабельній копії.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Позивачем не дотримано вказаних вимог. Як доказ направлення відповідачу-1 та відповідачу-2 копії позовної заяви з доданими до неї документами, позивачем додано до позовної заяви опис вкладення у цінний лист № 0770004220650 від 16.01.2023 р., накладну № 0770004220650 від 17.01.2023 р., опис вкладення у цінний лист № 0770004220641 від 16.01.2023 р., накладну № 0770004220641 від 17.01.2023 р. та два чека від 17.01.2023 р.
Проте як вбачається з вказаних описів, позивачем не було направлено на адресу відповідача-1 та відповідача-2 копії відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 07.12.2022 р. за № 29-10-0.223-6068/2-22.
Отже опис вкладення у цінний лист № 0770004220650 від 16.01.2023 р., накладна № 0770004220650 від 17.01.2023 р., опис вкладення у цінний лист № 0770004220641 від 16.01.2023 р., накладна № 0770004220641 від 17.01.2023 р. та два чека від 17.01.2023 р. не є доказами направлення відповідачу-1 та відповідачу-2 копій всіх документів, доданих до позовної заяви.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ст. 7 Закону України “Про державний бюджет на 2023 рік” установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 2684 грн.
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 07.12.2020 р. № 3-ОТГ, в частині передачі земельної ділянки, загальною площею 49,8609 га, кадастровий номер 3223387800:03:016:0001, до земель комунальної власності Циблівської сільської ради та скасувати його державну реєстрацію.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, за які він повинен був сплатити 5368,00 грн. (2684,00 + 2684,00) судового збору.
Однак, позивачем, як доказ сплати судового збору, додано платіжне доручення № 1 від 09.01.2023 р. про сплату 2684,00 грн. судового збору.
Отже позивачу необхідно доплатити до Державного бюджету України судовий збір у сумі 2684,00 грн. (5368,00 - 2684,00).
Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Позивачем не дотримано вказаних вимог. Позивач просить скасувати державну реєстрацію наказу Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 07.12.2020 р. № 3-ОТГ, однак позивач не зазначає ні номеру, за яким здійснено державну реєстрацію наказу, ні дати здійснення державної реєстрації.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя
постановив:
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків протягом 10 днів з дня отримання позивачем даної ухвали.
3. Запропонувати позивачу надати до суду:
- докази доплати 2684,00 грн. судового збору;
- докази направлення відповідачу-1 та відповідачу-2 копії відповіді Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 07.12.2022 р. за № 29-10-0.223-6068/2-22;
- копію наказу ГУ Держгеокадастру у Київській області № 3-ОТГ від 07.12.2020 р. (з чітким та розбірливим зображенням тексту);
- пояснення чи доповнення до позовної заяви із зазначенням:
1) змісту позовної вимоги про скасування державної реєстрації наказу;
2) інформації щодо наявності у позивача, відповідача-1 та відповідача-2 офіційної електронної адреси;
3) уточненого переліку, доданих до позовної заяви документів.
4. Попередити позивача про те, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили після її підписання відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.
Суддя О.О. Рябцева