Справа № 420/17476/22
25 січня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову адвоката Буженко Юрія Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області (вул. Велика Перспективна, буд. 33, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ: 43572010) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 02 грудня 2022 року надійшов адміністративний адвоката Буженко Юрія Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року за № 168 у розмірі 30 000 грн. щомісячно позивачу, ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Територіальне управління Служби судової охорони в Херсонській області нарахувати на виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року за № 168 у розмірі 30 000 грн. щомісячно позивачу, ОСОБА_1 , а також нарахувати та виплачувати її у майбутньому під час дії воєнного стану;
- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області на користь ОСОБА_1 заборгованість по заробітній платі в розмірі 37094,70 грн.;
- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області всі судові витрати по справі.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07 грудня 2022 року вищевказаний адміністративний позов залишено без руху з підстав недотримання позивачем вимог ст.ст.160, 161 КАС України. Надано позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Копію ухвали від 07.12.2022 року надіслано на електронну пошту особисто представнику позивача адвокату Буженко Ю.С. - 08 грудня 2022 року, що підтверджується інформацією про направлення документів учасникам судового процесу засобами електронного зв'язку.
Станом на 25 січня 2023 року вимоги ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 07.12.2022 року не виконані. Жодних заяв чи клопотань від позивача не надходило, про виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху - не повідомлялося.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Дана норма для суду є імперативною, розширеному тлумаченню не підлягає.
Крім того, згідно правової позиції Європейського суду з прав людини у справі KARAKUTSYA v. UKRAINE (заява №18986/06) від 16.02.17 р. (набуло статусу остаточного 16.05.17 р.) Суд неодноразово визначав, що це є обов'язок зацікавленої сторони виявляти особливу уважність, дбаючи про свої інтереси, та вживати необхідних заходів для отримання інформації про рух своєї справи (див. між іншого, Teuschler v. Germany (dec.), no. 47636/99, 4 жовтня 2001; Sukhorubchenko v. Russia, no. 69315/01, § 48, 10 February 2005; Gurzhyy v. Ukraine (dec.), no. 326/03, 1 квітня 2008; and Muscat, цит. вище, § 44) (п. 53).
За таких обставинах, в силу п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позов адвоката Буженко Юрія Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 слід визнати неподаним та повернути позивачу.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.169, 243, 248 КАС України, суд, -
Адміністративний позов адвоката Буженко Юрія Сергійовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Територіального управління Служби судової охорони в Херсонській області (вул. Велика Перспективна, буд. 33, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ: 43572010) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов