24 січня 2023 року Справа № 480/8079/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Бондаря С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 11.11.2022 №143650004997 про відмову позивачу у призначенні пенсії на підставі п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
- зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію на підставі п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно заяви позивача від 11.04.2022.
Ухвалою суду від 09.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відповідачу встановлено 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Ухвалу суду Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області отримало 09.12.2022, однак до цього часу не надало відзиву на позов.
Згідно з пунктом 4.10 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передасться до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
Відповідно до частин 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З матеріалів справи вбачається, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити до розгляду справи другим відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54000, код ЄДРПОУ 13844159) та роз'яснити право подати відзив на позов.
Крім того, відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області копію доручення на проведення перевірки довідки про пільговий стаж від 01.12.2021 № 108 та копії документів, що прийняті за результатами його розгляду, а також витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі копію акта перевірки довідки про пільговий стаж від 01.12.2021 № 108.
Керуючись ст. ст. 48, 80, 248, 256, 295 КАС України, суд, -
Залучити до розгляду справи № 480/8079/22 як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54000, код ЄДРПОУ 13844159).
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , в тому числі копію акта перевірки довідки про пільговий стаж від 01.12.2021 № 108.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області копію доручення щодо проведення перевірки довідки про пільговий стаж від 01.12.2021 № 108 та копії документів, що прийняті за результатами його розгляду.
Витребувані судом докази надати протягом п'яти днів з моменту отримання копії даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101 або на електронну адресу суду inbox@adm.su.court.gov.ua чи через систему "Електронний суд".
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області 5-денний строк з дня вручення йому копії ухвали для подання відзиву на позов, та надання доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Попередити Головне управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області та Головне управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.О. Бондар