20 січня 2023 року Справа № 280/6216/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до 7-го прикордонного Карпатського загону Державної прикордонної служби про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними зобов'язання утриматись від вчинення дії,
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до 7-го прикордонного Карпатського загону Державної прикордонної служби про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними зобов'язання утриматись від вчинення дії.
Ухвалою суду від 14.11.2022 відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
20.01.2023 до суду надійшли додаткові докази, подані позивачем, разом із заявою, в якій просить поновити строк подання Рішення інспектора прикордонної служби вищої категорії 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Краківець» (тип А) ІНФОРМАЦІЯ_1 Державної прикордонної служби України майстер-сержанта Віталія Михайловича Вдовіна від 23 вересня 2022 року про відмову в перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке є предметом судового оскарження, визнавши причини не подання даного доказу разом з позовною заявою поважними. Обґрунтовує заяву технічною помилкою (не зазначення даного доказу в якості додатка до позову).
Згідно з частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 3 статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право, крім іншого, подавати докази.
Відповідно до частини 2 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Частина 8 даної норми передбачає, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно з частиною 1 статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною 5 статті 121 КАС України визначено, що пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Відповідно до частини 6 статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Суд не може визнати поважними причини, на які позивач посилається в обґрунтування несвоєчасного подання доказів, оскільки посилання в позові на певний доказ не звільняє позивача від обов'язку своєчасного подання такого доказу разом із позовною заявою.
Вказані позивачем обставини свідчать скоріш про певну помилку при формуванні додатків до позовної заяви, однак не доводять поважність причин несвоєчасного подання доказів.
Разом із тим, суд враховує, що з 24.02.2022 в Україні введено правовий режим воєнного стану який безперервно триває до теперішнього часу. З урахуванням дії воєнного стану та фактичної ситуації, яка склалась в Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, суд вважає, що формалізм у питанні дотримання строків подання доказів та наслідків пропуску такого строку буде надмірним й несправедливим, та може призвести до порушення основних принципів адміністративного судочинства, таких як верховенство права, змагальність сторін та рівність учасників справи.
Позивачем подано з пропуском процесуального строку, встановленого законом, копію рішення, яке є предметом оскарження, отже, такий доказ має безпосереднє значення для правильного вирішення спору, оскільки обставини, які підтверджує даний доказ, входять до предмета доказування у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення позивачу встановленого законом строку для подання доказів та необхідність прийняття таких доказів до розгляду.
Керуючись положеннями статей 44, 77-79, 121, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Заяву ОСОБА_1 про поновлення процесуального строку для подання доказів - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк для подання доказів по справі.
Прийняти до розгляду доказ, поданий ОСОБА_1 , а саме: Рішення інспектора прикордонної служби вищої категорії 3 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Краківець» (тип А) 7-го прикордонного Карпатського загону Західного регіонального управління (м.Львів) Державної прикордонної служби України майстер-сержанта Віталія Михайловича Вдовіна від 23 вересня 2022 року про відмову в перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.О. Семененко