23 січня 2023 року Справа № 280/7096/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач ), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у взятті на облік пенсійної справи, поновленні нарахування та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області взяти на облік пенсійну справу, поновити нарахування та виплату пенсії за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , починаючи з 01.01.2022 року.
Ухвалою суду від 19.12.2022 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши матеріали зазначеного позову, суд встановив наступне.
Так, позивач оскаржує дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у взятті на облік пенсійної справи, поновленні нарахування та виплати пенсії за віком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Разом із цим, із додаткових пояснень Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області слідує, що про прийняття Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішення №083850012514 від 10.05.2022 року про відмову в призначенні пенсії, а також про сам факт передання заяви позивача про призначення пенсії на розгляд Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області позивач вперше дізналася з відзиву відповідача на позовну заяву, який надійшов на її адресу 04.01.2023 року. Копія рішення №083850012514 від 10.05.2022 року на адресу позивача не надходила.
Листом відповідача від 26.10.2022 року № 11641?10529/Ф-02/8-0800/22 повідомлено Позивача про те, що орган, що призначає пенсію, здійснює призначення (поновлення) пенсії громадянам України, які проживають на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від органів пенсійного забезпечення російської федерації, після надходження паперової пенсійної справи з документами про припинення виплати пенсії органами пенсійного забезпечення РФ. У зв'язку з тим, що атестат щодо періоду, за який Позивач забезпечена пенсією, відсутній, взяти на облік пенсійну справу не вбачається за можливе.
Жодної згадки про прийняття Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішення №083850012514 від 10.05.2022 року про відмову в призначенні пенсії позивачу, в листі відповідача від 26.10.2022 року не міститься. З огляду на зазначені обставини, позивач не мала можливості оскаржити рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №083850012514 від 10.05.2022 року в судовому порядку.
Згідно з частинами 3-4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Враховуючи вищезазначене, з метою повного, всебічного й остаточного розгляду цієї справи та об'єктивного її розгляду, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, як другого відповідача.
Керуючись статтями 48, 50, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити у якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. Січових стрільців, буд. 15, код ЄДРПОУ 20551088).
Направити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області копію позовної заяви з додатками.
Надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.В. Сіпака