36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
19.04.2007р. Справа № 19/17
за позовом Фермерського господарства "С.В. Житниця", с .Варварівка Карлівського району
до Карлівської міської ради, м. Карлівка
третя особа: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Україна", м. Карлівка.
про спонукання до проведення конкурсу
Суддя Т.М. Безрук
Секретар судового засідання Овсепян А.Г.
Представники:
від позивача: Гуріна Н.Г. дов. б/н до 31.12.2007
від відповідача: не з"явився
від третьої особи: Лисенко С.В., директор, виписка з протоколу № 1 від 09.02.2000р.
Розглядається позовна заява про зобов'язання Відповідача провести конкурс щодо набуття права оренди земельної ділянки із земель запасу Карлівської міської ради.
Відповідач письмових пояснень по суті спору суду не надав, його представник в судовому засіданні 15.02.2007р. проти позову заперечував.
Відповідачем надано клопотання від 18.04.07р. № 457 про розгляд справи без його участі. Клопотання задоволено судом.
СТОВ "Україна" в поясненнях стосовно позову зазначила, що СТОВ "Україна " орендує землі на території Карлівської міської ради і щорічно укладає договір оренди, право на оренду земельної ділянки підтверджується технічною документацією яка станом на 06.03.2007 р. затверджена сесією Карлівської міської ради.
В судовому засіданні 19.04.2007р. судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови відповідно до ст.160 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Карлівською міською радою на дев'ятій сесії четвертого скликання прийнято рішення від 23.03.2006р. про передачу ТОВ “Україна» в оренду земельних ділянок загальною площею 48,41 га для сільськогосподарського використання до 31.12.2006р.
На підставі вказаного рішення та згідно договору оренди землі від 24.03.2006р., укладеного між відповідачем та ТОВ “Україна» та зареєстрованим 24.03.2006р. за №57, відповідач передав ТОВ “Україна» в оренду земельну ділянку загальною площею 48,41 га для сільськогосподарського використання. Факт передачі земельної ділянки підтверджено відповідним актом від 24.03.2006р.
За пунктом 10 Договору термін його дії встановлений до 31.12.2006р.
В п.12 та п. 32 Договору сторони визначили, що після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий строк. У цьому разі зацікавлена сторона повинна не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.
Позивач - фермерське господарство “С.В. Житниця» -звернулося до відповідача з заявами від 17.07. 2006р. та від 03.08.2006р. про надання на конкурсній основі в оренду земельної ділянки площею 50га із земель запасу, яка знаходиться в межах населеного пункту м. Карлівки біля середньої школи №4.
Відповідач листами від 20.07.2006р. № 769 та від 08.08.2006р. № 843 повідомив позивача, що вказана земельна ділянка була передана в оренду ТОВ “Україна».
25.07.2007р. ТОВ “Україна» звернулося до відповідача з листом № 134, в якому прохала поновити вказаний договір оренди від 24.03.2006р. на земельну ділянку -ріллю площею 48,41 га на 2007 рік.
На четвертій сесії п'ятого скликання Карлівська міська рада прийняла рішення від 30.08.2006р. “Про продовження договору оренди на земельні ділянки ТОВ “Україна», згідно якого з огляду на те, що ТОВ “Україна» раціонально використовує земельні ділянки для сільськогосподарських культур, вчасно обробляє, підживлює, бореться з бур'янами, рада вирішила продовжити на 2007 рік договір оренди на земельні ділянки для сільськогосподарського використання загальною площею 79,91 га.
На цій же сесії Карлівська міська рада також прийняла рішення від 30.08.2006р. про відмову в наданні земельної ділянки Фермерському господарству “С.В. Житниця». В обґрунтування вказаного рішення міська рада зазначила те, що спірну земельну ділянку протягом багатьох років ТОВ “Україна» раціонально використовує для сільськогосподарських культур, вчасно обробляє, підживлює, бореться з бур'янами, дотримується черговості культур в сівозміні.
Відповідно до ст. 33 Закону України “Про оренду землі» від 06.10.1998р. №161-ХІV (зі змінами та доповненнями) після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.
Як свідчить позовна заява позивачем заявлені вимоги про спонукання відповідача провести конкурс саме на ту, частину земельної ділянки яка була передана в оренду третій особі - ТОВ “Україна».
Як свідчать матеріали справи та не заперечується сторонами на даний час ТОВ “Україна» продовжує користуватися спірною земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди за наявності згоди орендодавця (відповідача) за рішенням від 30.08.2006р., заперечень щодо такого використання від відповідача не надходили.
За аналізом змісту ст. 33 Закону України “Про оренду землі» в разі поновлення договору оренди мова йдеться про продовження на новий строк колишнього договору, а не про укладення нового. В такому разі відсутня стадія повторного укладення договору. Отже, при поновленні договору оренди для сторін і надалі зберігаються його умови.
Частиною 6 ст. 16 Закону України “Про оренду землі» передбачено, що у разі надходження двох або більше заяв (клопотань) на оренду однієї і тієї самої земельної ділянки, що перебуває у державній або комунальній власності, відповідні органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування проводять аукціон або конкурс щодо набуття права оренди земельної ділянки, якщо законом не встановлено інший порядок.
В даному випадку договір оренди від 24.03.2006р. на земельну ділянку -ріллю площею 48,41 га був поновлений на 2007 рік, укладення нового договору не відбувалося.
Враховуючи, що на час звернення з позовом спірна земельна ділянка перебувала в оренді у ТОВ “Україна» на підставі договору оренди від 24.03.2006р., підстави для спонукання відповідача до проведення конкурсу про набуття права оренди на неї відсутні.
Таким чином, позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 94, 161-163, підп. 3 п. 3 та п. 6 розділу VІІ КАС України, суд -
У позові відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. 186 КАС України.
Суддя Безрук Т.М.
Повний текст постанови складений: