17.01.2023 Справа №607/977/23 1-кс/607/353/2023
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 від 16.01.2023р., яке погоджене прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №4202121000000102 від 14.05.2021р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців,
Слідчий четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням від 16.01.2023р., яке погоджене прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №4202121000000102 від 14.05.2021р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на шість місяців.
Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження, визначений ст. 219 КПК України, закінчується 18 січня 2023 року.
З матеріалів вказаного кримінального провадження вбачається, що спеціалістами Управління лісового та мисливського господарства в Тернопільській області на підставі Наказу №21 від 08.04.2021р. проводилася ревізія лісових обходів майстерських дільниць Почаївського лісництва ДП «Кременецьке лісове господарство». Проведеним аналізом отриманих матеріалів відводу підприємств та фактичних даних контрольного переліку у кварталі 26 виділах 2 та 12 встановлено розбіжності у виході ліквідної деревини у кількості 68 м.куб. Розмір шкоди заподіяної незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев становить 468356 грн.
У подальшому спеціалістами Державної екологічної інспекції в Тернопільській області проведено плановий захід державного нагляду щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів у ході проведення господарської діяльності ДП «Кременецьке лісове господарство».
За результатами проведеної перевірки встановлено, що у кварталі 16, виділах 2 та 12 наявна розбіжність в надмірній кількості зрізаних дерев 68 м. куб. Розмір заподіяної шкоди під час проведення вибіркової санітарної зубки у вищевказаних кварталах нарахована спеціалістами ДЕІ в Тернопільській області становить 216 417 грн.
Отримані матеріали свідчать, що спеціалісти УЛМГ в Тернопільській області нарахували розмір шкоди за рахунок розбіжності у виході ліквідної деревини в кількості 68 м. куб на загальну суму 468 356 грн., а спеціалісти ДЕІ в Тернопільській області на аналогічних виділах і кварталі лише 116 417 грн., різниця нарахованих збитків становить 251 939 грн.
Окрім цього, встановлено, що державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області ОСОБА_5 на підставі листа Управління Служби безпеки України в Тернопільській області № 69/95-901 від 19.07.2021 року, взято участь у огляді місць події під час досудового розслідування кримінального провадження №4202121000000028 від 02.02.2021 щодо встановлення кількості незаконно зрубаних дерев та розрахунку шкоди заподіяної лісу по ДП «Кременецьке лісове господарство».
Зокрема, вказаним інспектором 30.08.2021р. проведено розрахунок розміру шкоди, заподіяної лісу, незаконним вирубуванням дерев у вибірковій санітарній рубці 2020 року у кварталі 25 виділ 16 площа 3.3 га Вишнівецького лісництва ДП «Кременецьке лісове господарство», відповідно до якого сума зли становить 413978,99 грн.
Однак, у ході проведеного розрахунку державним інспектором з охорони із колишнього природного середовища Тернопільської області ОСОБА_6 розміру шкоди, заподіяної лісу, незаконним вирубуванням дерев у вибірковій санітарній рубці 2020 року у кварталі 25 виділ 16 площа 3.3 га Вишнівецького лісництва ДП «Кременецьке лісове господарство» встановлено суму шкоди лісу в розмірі 653449,46 грн.
Постановою слідчого від 28.02.2022р. кримінальне провадження №4202121000000102 від 14.05.2021р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України було закрито і постановою прокурора від 04.05.2022р. постанова слідчого - скасована.
Постановою прокурора від 11.11.2022р. матеріали досудових розслідувань за №62022140140000014 від 14.06.2022р. за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України та №420212100000000102 від 14.05.2021р. за ознаками ч. 2 ст. 364 КК України були об'єднанні в одне провадження під №42021210000000102.
Під час здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження проведено такі слідчі (розшукові) та процесуальні дії: допитано як свідка державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області ОСОБА_6 ; допитано в якості свідка державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Тернопільської області ОСОБА_7 ; допитано в якості свідка державного інспектора з орочони навколишнього природного середовища Тернопільської області ОСОБА_5 ; допитано як свідка начальника відділу Державної екологічної інспекції Тернопільської області ОСОБА_8 ; долучено до матеріалів провадження протоколи про проведення негласних (слідчих( розшукових дій, передбачених ст.ст. 258, 260 КПК України; скеровано лист до ДЕІ в Тернопільській області щодо проведення службового розслідування; скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України до ДЕІ в Тернопільській області щодо надання копій документів; виконано ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У відповідності до ч. 5 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України є тяжким злочином, а отже строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не повинен перевищувати вісімнадцять місяців з дати його реєстрації.
Однак, закінчити досудове розслідування даного кримінального провадження у передбачений законодавством строк не видається за можливе, зокрема, через необхідність проведення та завершення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій: здійснення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ДЕІ в тернопільській області; долучення до матеріалів кримінального провадження висновку проведеного ДЕІ в Тернопільській області службового розслідування; призначення та проведення судово-почеркознавчої експертизи; проведення допитів як свідків працівників ДП «Кременецьке лісове господарство та ДЕІ в Тернопільській області; виконання інших необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних всі стосуються даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення
Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше є наступні: необхідність виконання значної кількості слідчих, негласних слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні.
Разом з тим, указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про ведення воєнного стану в Україні" був введений воєнний стан, указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб, тобто до 26.04.2022.
Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 21.04.2022 №7300 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 року строком на 30 діб, тобто до 25.05.2022.
Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 24.08.2022.
Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 16.11.2022 №2738-ХІ продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, тобто до 21.02.2023.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» №2137-ІХ від 15.03.2022 статтю 615 КПК України доповнено частиною 8 такого змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу".
Однак, строк здійснення досудового розслідування до 18.01.2023р. є недостатнім для проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для проведення процесуальних дій з метою здобуття належних і допустимих доказів у вказаному кримінальному провадженні необхідний додатковий строк, а також те, що вказані дії не могли бути здійсненні та завершені раніше з об'єктивних причин, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, слідчий просить клопотання задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно ч. 1, п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Встановлено, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні на даний час неможливо, оскільки у межах досудового розслідування ще необхідно здійснити ряж процесуальних і слідчих дій, а необхідність їх проведення процесуальних обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у кримінальному провадженні.
З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до переконання про те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слід задовольнити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання слідчого четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 від 16.01.2023р., яке погоджене прокурором спеціалізованої екологічної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №4202121000000102 від 14.05.2021р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №4202121000000102 від 14.05.2021р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України - продовжити на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1