16 січня 2023 року
м. Київ
cправа № 907/269/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Дроботової Т. Б. - головуючого, Багай Н. О., Чумака Ю. Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 у справі
за позовом Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області
до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-Державне підприємство "Агропромислова фірма "Леанка" та Фонд державного майна України,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
10.01.2023 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області на постанову Західного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 (повний текст складено 12.12.2022) у справі № 907/269/22, подана 16.12.2022 безпосередньо до суду касаційної інстанції засобом поштового зв'язку.
Оскаржуваною постановою Західного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 було скасовано ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 18.10.2022 та відмовлено в задоволенні заяви Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області про вжиття заходів щодо забезпечення позову у цій справі.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини 1 статті 287 Господарського процесуального кодексу України є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Матеріали зазначеної касаційної скарги відповідають вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України та є достатніми для відкриття касаційного провадження на підставі абзацу 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Зважаючи на приписи частини 13 статті 8 та частини 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) має здійснюватися без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
Крім того, Середнянською селищною радою Ужгородського району Закарпатської області було заявлено клопотання про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
В обґрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що у разі зняття арешту із земельних ділянок існує ризик виконання наказу Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 17.10.2022 № 4-сг "Про припинення права постійного користування земельними ділянками та передачу їх у постійне користування", внаслідок чого, як зазначає касатор, буде знівельовано ефективний захист порушених прав.
Проте, вказане клопотання задоволенню не підлягає, оскільки не містить належного обґрунтування, яке б дійсно свідчило про необхідність зупинення дії вищезазначеного судового рішення у цій справі.
Керуючись частиною 13 статті 8, статтями 234, 287, 294, частиною 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області на постанову Західного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 у справі № 907/269/22 в порядку письмового провадження.
2. Визначити учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 06.02.2022. Разом із відзивом слід надати докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
3. Відмовити Середнянській селищній раді Ужгородського району Закарпатської області у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Західного апеляційного господарського суду від 12.12.2022 у справі № 907/269/22.
4. Витребувати із Господарського суду Закарпатської області справу № 907/269/22 за позовом Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-Державне підприємство "Агропромислова фірма "Леанка" та Фонд державного майна України, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Т. Б. Дроботова
Судді Н. О. Багай
Ю. Я. Чумак