Справа № 676/447/23
Номер провадження 1-кс/676/120/23
18 січня 2023 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, мотивуючи тим, що він 17 листопада 2022 року подав на адресу Прокуратури України заяву про кримінальне правопорушення вчинене службовими особами Кам'янець-Подільського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький). Однак, 12.01.2023 року він отримав від Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 02.01.2023 року відповідь за № Я-1304, де йому відмовлено у внесені відповідних відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань. А тому ОСОБА_2 у своїй скарзі просить слідчого суддю зобов'язати слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відповідні відомості на підставі зазначеної його заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того ОСОБА_2 просить поновити йому передбачений частиною першою ст.304 КПК України строк на подачу цієї скарги, про що подав відповідне клопотання, мотивуючи тим, що ним пропущений вказаний строк з поважної причини, оскільки про бездіяльність слідчого йому стало відомо з повідомлення Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області за № Я-1304 від 02.01.2023 року, де йому відмовлено у внесені відповідних відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань, яку він отримав 12 січня 2023 року.
Ознайомившись із матеріалами скарги, вважаю, що клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку для подачі скарги підлягає до задоволення, виходячи з наступних правових підстав.
Бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути оскаржена заявником.
При цьому, відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України, такі скарги можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Тобто, через 24 години після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення у випадку невиконання приписів, передбачених ч. 1ст. 214 КПК України, починається перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесеннівідомостей прокримінальне правопорушення до ЄРДР.
З огляду на викладене, після спливу 24 годин після надходження до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення, заявник протягом десяти днів мав право оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У відповідності до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Із доданої ОСОБА_2 до матеріалів скарги відповіді начальника Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 02.01.2023 року №Я-1304, вбачається, що заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення надійшла до Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області 12 та 23 грудня 2022 року.
Оскільки ОСОБА_2 звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення 17 листопада 2022 року, початок бездіяльності у разі невнесення відомостей, починається із 19 листопада 2022 року включно. Відтак останнім днем для подачі скарги є 28 листопада 2022 року.
Проте, як стверджує заявник ОСОБА_2 у своєму клопотанні, про бездіяльність слідчого йому стало відомо з відповіді начальника Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області Василя Шкіндюка за №Я-1304 від 02.01.2023 року, яку він отримав 12 січня 2023 року.
За таких обставин, вважаю, що ОСОБА_2 пропустив передбачений частиною першою ст.304 КПК України строк на подачу скарги з поважної причини, а тому йому необхідно поновити цей строк.
Також встановлено, що скарга відповідає вимогам ст. ст. 303, 304 КПК України, підстав для повернення скарги чи відмови у відкритті провадження не вбачаю.
Враховуючи наведене вище, вважаю за необхідне відкрити провадження за скаргою та призначити дану скаргу до розгляду.
Крім цього, з метою повного і об'єктивного розгляду скарги необхідно зобов'язати начальника Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області в строк до початку розгляду скарги надати слідчому судді матеріали за заявою ОСОБА_2 про вчинення службовими особами Кам'янець-Подільського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), яка зареєстрована в журналі ЄО 12 грудня 2022 року за №13756 та 23 грудня 2022 року за №14111.
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
Поновити ОСОБА_2 передбачений частиною першою ст.304 КПК України строк на подачу скарги.
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області (м.Кам'янець-Подільський, вул.Драй Хмари,7) на 08 год. 00 хв. 20 січня 2023 року.
В судове засідання викликати особу, яка подала скаргу, та слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, бездіяльність якого оскаржується.
Зобов'язати начальника Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області в строк до початку розгляду скарги надати слідчому судді матеріали за заявою ОСОБА_2 про вчинення службовими особами Кам'янець-Подільського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), яка зареєстрована в журналі ЄО 12 грудня 2022 року за №13756 та 23 грудня 2022 року за №14111.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду ОСОБА_1