Справа № 676/391/23
Номер провадження 1-кп/676/144/23
18 січня 2023 року Кам'янець-Подільський міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю сторін кримінального провадження та інших учасників судового провадження:
прокурора ОСОБА_3 ,
представника потерпілого ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам'янці-Подільському кримінальне провадження, відомості про яке внесені 01 листопада 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022242230000040, відносно обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення (кримінального проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Івано-Пусте Борщівського району Тернопільської області та жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, з середньою освітою, одруженого, має на утриманні двох малолітніх дітей, непрацюючого, раніше не судимого,
ОСОБА_5 23 жовтня 2018 року, з метою призначення йому субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, яка призначається відповідно до Порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 (із змінами та доповненнями), перебуваючи у денний час доби, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, в приміщенні Департаменту соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Кам'янець-Подільський, вул. Шевченка, 26, подав до Департаменту власноручно заповнену заяву про призначення житлової субсидії (форма заяви затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 02 травня 2018 року № 604) та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (форма декларації затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 02 травня 2018 року № 604). Згідно яких, ОСОБА_5 , ознайомлений із вимогами порядку призначення житлових субсидій, а саме: «у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії (зміни у складі осіб, які зареєстровані (фактично проживають), зміни в переліку отримуваних житлово-комунальних послуг; придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень; зобов'язується протягом місяця повідомити про це структурний підрозділ з питань соціального захисту населення», а також про те, що «він усвідомлює, що в разі подання неповних або недостовірних відомостей про осіб, які входять до складу домогосподарства, та членів сім'ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання), їхні доходи, майновий стан і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання.
У такому разі зобов'язується повернути надміру перераховану (виплачену) суму житлової субсидії. Вказане підтверджується особистими підписами ОСОБА_5 .
За вказаним зверненням 27 листопада 2018 року посадовими особами Департаменту соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради прийнято рішення про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до вказаного рішення, субсидія 15 числа кожного місяця нараховувалася на відділення поштового зв'язку №32313 АТ «Укрпошта», м. Кам'янець- Подільський, вул. Панівецька, 3.
В подальшому, 29 грудня 2018 року ОСОБА_5 , придбавши автомобіль марки «FORD» модель «МОNDEО», 2005 року випуску, вартістю 65 757,49 гривень, що перевищує 50 тисяч гривень, розуміючи, що тепер він не має права на отримання житлової субсидії, як виду державної соціальної допомоги та зобов'язаний про це повідомити протягом одного місяця Департамент соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи умисел на заволодіння чужим майном шляхом обману, а саме грошовими коштами державного бюджету у вигляді призначеної йому субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, реалізуючи свій протиправний умисел, не повідомив Департамент соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради про придбання ним вказаного транспортного засобу.
Проте, посадові особи Департаменту соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради, не будучи обізнаними про протиправні дії ОСОБА_5 , не отримавши від останнього інформації щодо зміни його майнового стану, автоматично продовжили нарахування соціальної допомоги у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, в період часу з 01 травня 2019 року по 31 жовтня 2021 року, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів.
Так, рішеннями Департаменту соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради від 25 травня 2019 року, 22 жовтня 2019 року, 25 травня 2020 року, 19 жовтня 2020 року, 21 червня 2021 року, 18 жовтня 2021 року призначено ОСОБА_5 виплату субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
На виконання вказаних рішень у період з квітня 2019 року по жовтень 2019 року ОСОБА_5 відшкодовано витрати на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 5015,43 грн., у період з листопада 2019 року по квітень 2020 року - 10 890,33 грн., у період з травня 2020 року по жовтень 2020 року - 6 465,49 грн., у період з листопада 2020 року по квітень 2021 року - 16 439,66 грн., з травня 2021 року по жовтень 2021 року - 7 564,85 грн.
Таким чином, ОСОБА_5 , діючи з прямим умислом, направленим на заволодінням чужим майном, шляхом обману, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, усвідомлюючи протиправність своїх дій, заволодів грошовими коштами, призначеними для виплати державної соціальної допомогу у вигляді субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, у травні 2019 року у сумі 800,29 грн., у червні 2019 року - 777,46 грн., у липні 2019 року - 744,28 грн., у серпні 2019 року - 731,25 грн., у вересні 2019 року - 722,99 грн., у жовтні 2019 року-1239,16 грн., у листопаді 2019 року - 1960,08 грн., у грудні 2019 року - 1787,39 грн., у січні 2020 року - 1956,79 грн., у лютому 2020 року -1 761,29 грн., у березні 2020 року-1608,45 грн., у квітні 2020 року - 1816,33 грн., у травні 2020 року - 886,04 грн., у червні 2020 року - 875,70 грн., у липні 2020 року - 891,51 грн., у серпні 2020 року - 987,59 грн., у вересні 2020 року -1050,59 грн., у жовтні 2020 року - 1 774,06 грн., у листопаді 2020 року - 2989,38 грн., у грудні 2020 року - 2 989,38 грн, у січні 2021 року -3542,39 грн., у лютому 2021 року - 2100,37 грн., у березні 2021 року - 2 821,38 грн., у квітні 2021 року -1 996,76 грн., у червні 2021 року -2391,20грн., у липні 2021 року -1 195,60грн., у серпні 2021 року - 1 195,60 грн., у вересні 2021 року -1195,60грн., у жовтні 2021року- 1586,85 грн., а всього на загальну суму 46 375,76 грн., чим завдав збитків державі в особі Департаменту соціального захисту населення Кам'янець-Подільської міської ради та якими в подальшому розпорядився на власний розсуд.
Вищевказані умисні дії, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), стороною обвинувачення кваліфіковані як кримінальний проступок, передбачений ч.1 ст.190 КК України.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 винуватість в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся, дав показання про обставини заволодіння грошовими коштами в сумі 46 375,76 грн.
Наведені обставини ніким не оспорюються. Сумнівів у добровільності позиції учасників судового провадження, в тому числі обвинуваченого, немає, у зв'язку з чим судом відповідно до положень ч.3 ст.349 КПК України визнано недоцільним дослідження доказів, щодо тих обставин, які ніким не оспорювалися.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі ст.45 КК України, оскільки він раніше не судимий, визнала вину у вчиненому, щиро розкаявся, активно сприяв у розкритті кримінального правопорушення, повністю відшкодував до місцевого бюджету кошти.
Прокурор ОСОБА_3 , представник потерпілого ОСОБА_4 також не оспорювали фактичні обставини вчинення кримінального правопорушення та не заперечували проти задоволення клопотання обвинуваченого про закриття кримінального провадження у зв'язку із звільненням від кримінальної відповідальності.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження та інших учасників судового провадження, дослідивши докази по матеріалах кримінального провадження, суд вважає, що клопотання обвинуваченого про звільнення від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Так, відповідно до п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч.1 ст.285 та ч.3 ст.288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
За приписами ч.1 ст.44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, а відповідно до вимог ст.45 цього Кодексу особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 вперше вчинив кримінальний проступок, після вчинення щиро покаявся, активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, повністю відшкодував завдані ним збитки. Вищевказані обставини, які пом'якшують покарання, зазначені в обвинувальному акті та сторонами кримінального провадження не оспорювався факт їх наявності.
З урахуванням зазначеного, оскільки по справі встановлені підстави, передбачені п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження підлягає закриттю у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Цивільний позов не пред'являвся, процесуальні витрати відсутні, заходи забезпечення кримінального провадження не застосовувалися, питання про долю речових доказів та документів необхідно вирішити в порядку ч.9 ст.100 КПК України.
Керуючись ч.1 ст.44, ст.45 КК України, п.1 ч.2 ст.284, ч.1 ст.285, ч.3 ст.288, ст.372 КПК України, суд,-
Задовольнити клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.
Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.45 КК України у зв'язку з дійовим каяттям.
Закрити кримінальне провадження, відомості про яке внесені 01 листопада 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022242230000040, по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Речові докази зазначені у постановах дізнавача від 29 листопада 2022 року (т.2, а.м.к.п.71), від 12 грудня 2022 року (т.2, а.м.к.п.107), після набрання ухвала законної сили зберігати у матеріалах кримінального провадження протягом усього часу їх зберігання.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.
Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області ОСОБА_1