Справа № 361/4405/22
Провадження № 1-кс/361/20/23
16.01.23 Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бровари клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 42022112130000190 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До провадження слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання
Обґрунтовуючи внесене клопотання, слідчий зазначає, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022112130000190 від 25.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено публічну закупівлю товару - Реконструкція дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 . Коригування (за кодом СРV ДК 021:2015-45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) (UA-2020-12-01-002627-а).
За результатами проведених відкритих торгів 26.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір про закупівлі робіт № KV04_02 Реконструкція дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 . Коригування з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 41 842 200 гривень, в якому зазначено строк виконання вказаних робіт до 31.10.2021.
В подальшому 08.10.2021 між Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено додаткову угоду № 2, якою внесено зміни до істотних умов договору, а саме змінено строк виконання робіт з 31.10.2021 до 31.10.2022 без зазначення та документального підтвердження об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження.
Окрім того, 23.05.2022 між Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено додаткову угоду № 5, якою внесено зміни до істотних умов договору, а саме змінено строк виконання робіт з 31.10.2022 до 31.10.2023 без зазначення та документального підтвердження об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження.
Крім того, з метою нарахування збитків Державі 04.10.2022 по даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу.
17.11.2022 надійшло клопотання експерта № СЕ-19-22/37969-БТ від 24.10.2022, щодо надання додаткових матеріалів необхідних для складання висновку експерта.
У зв'язку із тим, що без вилучення документів проведених тендерів та проектної документації з товариства із обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), стосовно проведених реконструкцій дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 , орган досудового розслідування не може провести повне неупереджене розслідування вказаного кримінального правопорушення, здійснити дослідження документів, призначити почеркознавчу експертизу з метою встановлення осіб, які їх підписали та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.
В судове засідання слідчий не з'явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, в якій підтримав клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.
Проаналізувавши клопотання слідчого про розгляд клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, та матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких речей.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалась.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42022112130000190 від 25.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Розглянувши подане клопотання та заслухавши думку сторін кримінального провадження, суд уважає за необхідне зазначити наступне.
У кримінальному провадженні з метою досягнення його дієвості застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України).
У п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (ч. 1 ст. 159 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 333 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ КПК України, з урахуванням особливостей, встановлених розділом IV КПК України.
Згідно із ч. 2 ст. 333 КПК України, під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, суд також ураховує причини, через які такий тимчасовий доступ не був здійснений під час досудового розслідування.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України, відомості, які можуть становити лікарську таємницю, відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Необхідність витребування визначених слідчим обумовлена призначенням експертизи та відповідним клопотанням експертів
Згідно із положеннями ст. 159 КПК України, при наданні тимчасового доступу до речей та документів, особі надається право ознайомитись із ними, зробити їх копії та вилучити їх.
Слідчий у своєму клопотанні зазначив спосіб, у який саме він просить суд надати тимчасовий доступ до запитуваної інформації - шляхом вилучення оригіналів документів. На думку суду, такий спосіб відповідає вимогам кримінального процесуального закону.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, за загальним правилом, строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів не може перевищувати двох місяців із дня її постановлення.
Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте, відносяться до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 132, 159, 160, 163, 164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -
Клопотання - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 у кримінальному провадженні з можливістю вилучення належним чином посвідчених копій наступних документів:
- ІНФОРМАЦІЯ_4 комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Технічний паспорт реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Загальний журнал робіт реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Акти на закриття прихованих робіт реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Проектно-кошторисна документація (стадія «Р» робоча) в повному обсязі на весь комплекс робіт реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт у повному обсязі по дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Актів випробовування, устаткування, внутрішніх та зовнішніх інженерних систем, мереж та обладнання реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Виконавчі схеми реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Документи, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів для реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Паспорти на вироби малих архітектурних форм реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Документи, що підтверджують наявність машин, механізмів та обладнення залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт (технічні паспорти, договори оренди, тощо) реконструкції дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 ;
- Довідки про технічний стан дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 , які знаходяться у товариства із обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (частина 1 статті 166 КПК України).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому ОСОБА_3
Слідчий суддя ОСОБА_1