Справа № 444/40/23
Провадження № 1-кс/444/19/2023
13 січня 2023 року м. Жовква
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу заявника - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Заявник - адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області із скаргою у порядку ст. 303 КПК України. Скаргу обґрунтовує тим, що він звернувся із заявою до ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, в якій просив розпочати досудове розслідування за викладеними у цій заяві фактами - ст. 397 ч. 2 КК України, залучити адвоката ОСОБА_3 як потерпілого до даного кримінального провадження та надати адвокату ОСОБА_3 документ, який підтверджує внесення до ЄРДР відомостей, викладених у цій заяві про злочин. Просить зобов'язати уповноважену особу ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наступні відомості: час та дата надходження заяви потерпілого, прізвище, ім'я, по батькові потерпілого, короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, прізвище, ім'я, по батькові та посуду слідчого, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування.
Заявник - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання 13.01.2023 року на розгляд скарги не прибув, однак, 06.01.2022 року подав до суду клопотання, в якому просив здійснювати судовий розгляд скарги 06.01.2023 року, а також на майбутнє, - без його участі. В клопотанні зазначив, що скаргу підтримує та в усьому покладається на розсуд суду.
Орган досудового розслідування про розгляд скарги був повідомлений належним чином, однак, уповноважена особа органу досудового розслідування в судове засідання не прибула.
За таких обставин, з врахуванням положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності зазначених вище учасників кримінального провадження.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України.
Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як встановлено із поданої скарги та доданих до неї матеріалів, заявник ОСОБА_3 30.12.2022 року звернувся до Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області із заявою про кримінальне правопорушення (злочин), а саме, що ОСОБА_4 безпідставно вимагає зустрічі з ним, для чого телефонує на його - адвоката ОСОБА_3 мобільний телефон, та надсилає СМС - повідомлення, намагається засобом телефонного пристрою вимагати з нею особистої зустрічі.
Дана заява отримана ВП №2 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області 30.12.2022 року.
Як встановлено із відповіді Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області від 12.01.2023 року, яка надана на запит слідчого судді у даній справі, матеріали розгляду №217 від 30.12.2022 року зареєстровані в ІТС ІПНП №8140 від 30.12.2022 року. В ході розгляду даних матеріалів перевірки, останні 09.01.2023 року скеровані по територіальності у ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області.
Згідно з ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Кримінальним процесуальним кодексом України не визначена територіальна підсудність скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування, оскарження яких регламентовано главою 26 цього Кодексу.
Приписами ч.7 ст. 100 , ч.2 ст.132 , ч.1 ст.184 , ч.1 ст.192 , ч.2 ст.199 , ч.1 ст.201 , ч.3 ст. 244 , ч. 10 ст. 290 КПК України визначено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
А тому, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду скарг на бездіяльність слідчого, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться фактичне місце розташування органу досудового розслідування.
Зазначений висновок слідчого судді відповідає роз'ясненням, які викладені в п.3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-559/0/4-13 від 05.04.2013 року "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження".
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи викладене вище, а також наданий суду лист від 12.01.2023 року (арк. спр. 33), оскільки предметом даної скарги є бездіяльність Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області (місце знаходження: 80300, Львівська обл., м. Жовква, вул. С.Бандери, 13), скарга не підлягає розгляду Жовківським районним судом Львівської області та підлягає поверненню скаржнику на підставі п.2 ч.2 ст.304 КПК України.
Окрім того, належить роз'яснити, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 9, 26, 304, 306, 309, 310, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу заявника - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділу поліції №2 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути скаржнику.
Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч.7 ст.304 Кримінального процесуального кодексу України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма додатками до неї надіслати особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали складено 13.01.2023 року.
Слідчий суддя: ОСОБА_1