Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення без розгляду позовної заяви
11 січня 2023 року Справа №200/1497/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
26 січня 2022 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, що поданий адвокатом Дмитром Мендриком, з вимогами:
- визнати протиправним та скасування рішення відповідача від 7 червня 2021 року по відмові в призначенні позивачеві допомоги при народженні дитини ОСОБА_2 ;
- зобов'язати відповідача призначити та виплатити на користь позивача допомогу при народженні дитини ОСОБА_2 в розмірі, що встановлений ст. 12 Закону України “Про державну допомогу сімям з дітьми”, тобто 41280,00 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач всупереч Закону України “Про державну допомогу сім'ям з дітьми” відмовив у призначенні допомоги при народженні дітей, позивачу, як внутрішньо переміщеній особі.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.
При цьому, після відкриття провадження, під час розгляду справи в порядку письмового провадження, судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 9 грудня 2022 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
10 грудня 2022 року копія ухвали надіслана на електронну адресу представника позивача, що вказана у позовній заяві.
Станом на 11 січня 2023 року недоліки позовної заяви не усунуті, заява про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви до суду не надходила.
Суд зазначає, що порядок звернення до суду за судовим захистом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України, та подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням встановлених цим Кодексом умов.
Положеннями статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти шостий, сьомий частини п'ятої цієї статті).
Наведеними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України чітко окреслений характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом.
Відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно з частиною 7 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
З урахуванням викладеного, оскільки позивачем не усунуті недоліки позовної заяви після відкриття провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду.
При цьому, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду із зазначених підстав не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 169, 171, 240, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв