Справа № 127/193/23
Провадження № 3/127/89/23
12 січня 2023 року м. Вінниці
Вінницький міський суд Вінницької області
у складі: головуючого судді Волошина С.В.,
за участі секретаря судового засідання Невмиваки Я.І.,
представника Вінницької митниці Держмитслужби України Самсонюка Д.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Вінницької митниці Державної митної служби України відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 23.04.2018, органом 8029 Україна, про вчинення порушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України,
Згідно протоколу про порушення митних правил №0547/401000/22 від 02.11.2022, 02.11.2022 о 14:43 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону в напрямку «в'їзд в Україну» прибув рейсовий автобус «SETRA», реєстраційний номер MD ETN 825 (Р. Молдова), із сполученням «Кишинів-Київ», в якому в якості пасажир переміщувалася громадянка України ОСОБА_1 .
О 15.30 год. громадянкою ОСОБА_1 проведено письмове декларування, під час якого вона заявила про наявність одного місця багажу, а на всі інші пункти та підпункти митної декларації для письмового декларування товарів, які переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних або інших потреб, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, які потребували відповіді надала відповідь - «НІ», шляхом проставлення Х - подібної позначки у відповідній рамці.
Після прийняття митної декларації для оформлення, о 15:35 год. при проведенні митного контролю та митного огляду транспортного засобу та особистих речей пасажирів, в багажному відділенні автобуса, в дорожній сумці з особистими речами, яка належить громадянці ОСОБА_1 , було виявлено 40 таблеток лікарського засобу "CONGESTAL", які в своєму складі містять діючу психотропну речовину-прекурсор «Pseudoephedrine HCI» по 60 мг в кожній, виробник: SIGMA - Egypt, які включені до списку №1 таблиці ІV «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів "країни від 06.05.2000 року №770, які відносяться до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Таким чином, ОСОБА_1 , не заявила за встановленою формою про наявність товару обіг якого обмежено і стосовно якого допускається виключення деяких заходів контролю, а саме намагалася перемістити через митний кордон України 40 таблеток лікарського засобу "CONGESTAL", які в своєму складі містять діючу психотропну речовину-прекурсор «Pseudoephedrine HCI» по 60 мг в кожній, виробник: SIGMA - Egypt, порушивши встановлений порядок проходження митного контролю, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 МК України.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, матеріали справи містять її заяву, в якій вона просить суд розглядати справу у її відсутність (а.с. 13).
Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.
Враховуючи зазначене вище, справа про порушення митних правил розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Представник Вінницької митниці Державної митної служби України Самсонюк Д.М. в судовому засіданні не заперечував проти розгляду справи у відсутність ОСОБА_1 , оскільки в матеріалах справи міститься заява, в якій вона просить суд розглядати справу у її відсутність. Вважає, що факт вчинення нею правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, підтверджується наявними у справі доказами. Просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, та застосувати адміністративне стягнення, передбачене ч. 3 ст. 471 МК України, у виді штрафу та конфіскації в дохід держави товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також просив стягнути з ОСОБА_1 витрати за зберігання вилученого товару на складі Вінницької митниці Державної митної служби України.
Вислухавши думку представника Вінницької митниці, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 471 МК України недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.
Згідно положень ст. 365 Митного кодексу України, громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.
Відповідно до ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи. Електронне декларування здійснюється з використанням електронної митної декларації, засвідченої електронним цифровим підписом, та інших електронних документів або їх реквізитів у встановлених законом випадках, а також електронних (сканованих) копій паперових документів, засвідчених електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено цим Кодексом, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Перелік товарів, що не підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, встановлюється цим Кодексом та іншими законодавчими актами України.
Психотропна речовина-прекурсор «Pseudoephedrine» включена до списку №1 таблиці ІV «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», що затверджено постановою Кабінету Міністрів "країни від 06.05.2000 року №770, а отже відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Таким чином, ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою про наявність товару обіг якого обмежено і стосовно якого допускається виключення деяких заходів контролю, а саме намагалася перемістити через митний кордон України 40 таблеток лікарського засобу "CONGESTAL", які в своєму складі містять діючу психотропну речовину-прекурсор «Pseudoephedrine HCI» по 60 мг в кожній, виробник: SIGMA - Egypt, порушивши встановлений порядок проходження митного контролю, тим самим вчинивши порушення митних правил, передбачене ч. 3 ст. 471 МК України.
Вина ОСОБА_1 в скоєнні нею порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст.471 МК України, підтверджується:
- протоколом про порушення митних правил № 0547/401000/22 (а.с. 2-5);
- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с. 7);
- описом тимчасово вилучених предметів у громадянки ОСОБА_1 (а.с. 10).
- Службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу митного поста «Дністер» Вінницької митниці Ананьєва О. (а.с. 11-12).
Відповідно до ст. 487 КМ України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень Митного кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника, враховуючи ступінь її вини, відсутність обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винною ОСОБА_1 , за ч. 3 ст. 471 МК України.
Отже, відповідно до вимог ст. 36 КУпАП, слід накласти на ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч. 3 ст. 471 МК України, а саме застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів.
Відповідно до положень ст. ст. 519, 520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 , на користь Вінницької митниці Держмитслужби витрати, пов'язані зі зберіганням вилученого товару.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 471, ч. 1 ст. 483, ст. ст. 376, 519, 520 МК України, ст. ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд,
Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 23.04.2018, органом 8029 Україна, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.
Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 23.04.2018, органом 8029 Україна, адміністративне стягнення в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п'ять тисяч сто) грн. 00 коп. з конфіскацією безпосередніх предметів правопорушення, а саме: 40 таблеток лікарського засобу "CONGESTAL", які в своєму складі містять діючу психотропну речовину-прекурсор «Pseudoephedrine HCI» по 60 мг в кожній, виробник: SIGMA - Egypt, які зберігаються на складі Вінницької митниці Державної митної служби України.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 23.04.2018, органом 8029 Україна, на користь держави судовий збір в сумі 496 грн. 20 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 23.04.2018, органом 8029 Україна, на користь Вінницької митниці Державної митної служби України витрати пов'язанні із зберіганням вилученого товару в розмірі 22 грн. 14коп.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: