Справа №745/511/22
Провадження №2/745/197/2022
11.01.2023 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Данькова О.М., за участі секретаря судового засідання Петрикій І.Ю., представника позивача Полях І.С., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у режимі відеоконференції в смт. Сосниця цивільну справу за позовом акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого ) об'єму природного газу,
АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернігівгаз" звернулося до суду та просить стягнути з ОСОБА_1 85392,21 грн. вартості необлікованого (донарахованого ) об'єму природного газу. Позов мотивує тим, що ОСОБА_1 є споживачем послуги з розподілу природного газу, яка надається Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» за адресою: АДРЕСА_1 .
Правовідносини між Відповідачем та АТ «Чернігівгаз» регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, а також нормами Цивільного кодексу України.
Взаємовідносини між Відповідачем та АТ «Чернігівгаз» врегульовані Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015р. (далі - Типовий договір). Пунктом 1.3. Типового договору встановлено, що Договір розподілу газу є договором приєднання, який укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Відповідачем підписана заява-приєднання до типового договору розподілу природного газу, чим приєдналася до типового договору розподілу природного газу.
Таким чином, Відносини між АТ «Чернігівгаз» та Відповідачем побудовані, зокрема, але не виключно, в межах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498.
Так, 20,07.2021 року представниками АТ «Чернігівгаз» було припинено газопостачання до газифікованої квартири Відповідача з показами лічильника 01151 та опломбовано запірну систему встановленням пломби за актом №27 та передано пломбу, якою припинено газопостачання на зберігання Відповідача.
Втім, 11.02.2022 року за адресою відповідача представниками АТ «Чернігівгаз» був виявлений та зафіксований відповідним Актом №СN 000632 про порушення факт несанкціонованого відновлення газоспоживання з зафіксованими показами 01756,99. Згідно з підпунктом 3 пункту 2 статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору газу. Аналогічна норма міститься в підпункті 5 пункту 7.4 Типового договору розподілуприродного газу, який регулює правовідносини між АТ «Чернігівгаз» (Оператор ГРМ) та Відповідачем. Тобто, у даному випадку Відповідач згідно з Законом та Договором розподілу природного газу був зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Відповідно до п. 8.1 Договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України,
Відповідальність за невиконання своїх зобов'язань до Договору розподілу природного газу у частині несанкціонованого відбору природного газу передбачена главою 2 розділом XI Кодексу ГРМ. Виявлене і зафіксоване порушення із несанкціонованого відновлення газоспоживання 11.02.2022 передбачено та кваліфікується як несанкціоноване відновлення газоспоживання у відповідності до підпункту 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, про що складено Акт про порушення №СN 000632 (далі - Акт про порушення).
Акт про порушення №СN 000632 від 11.02.2022, у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, був розглянутий 22.02.2022 за протоколом №48 комісією АТ «Чернігівгаз», за результатами розгляду якого було прийнято рішення про його задоволення.
Підпунктом 1 пункту 11 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об'єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ - тобто AT «Чернігівгаз». При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.
Таким чином, вартість донарахованого у зв'язку з допущеним порушенням об'єму природного газу, яку відповідач на підставі вище зазначених норм має компенсувати Оператору ГРМ - AT «Чернігівгаз» складає 85392,21 грн.
У судовому засіданні представник позивача Полях І.С. позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві. У судовому засідані відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги визнала частково, пояснивши, що обсяги спожитого нею газу значно завищені. Заслухавши сторони, д ослідивши матеріали справи та з'ясувавши фактичні обставини, суд дійшов наступного висновку. Так, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , (а.с. 52), та є споживачем природного газу, послуги з газопостачання, якого надає АТ «Чернігівгаз», заява - приєднання до умов договору розподілу природного газу від 01.03.2016 року, (а.с. 10). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2494 затверджений Кодекс газорозподільних систем, який набрав чинності 27 листопада 2015 року (далі Кодекс), який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Відповідно до підпункту 2 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання. Згідно з пунктом 2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об'єм природного газу визначається за граничними об'ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору, - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку для його усунення.
Так, в главі 1 розділу I Кодексу визначено поняття несанкціонованого відбору природного газу: несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу; несанкціоноване відновлення газопостачання - виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об'єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об'єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком;несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи, це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під'єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу. Згідно зі статтєю 13 Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 №329-VIII споживач зобов'язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Відповідальність за невиконання своїх зобов'язань но Договору розподілу природного газу у частині несанкціонованого відбору природного газу передбачена главою 2 розділом XI Кодексу ГРМ. Із копії акту №27 про припинення газопостачання від 20.07.2021 року та акту про порушення №СN 000632 від 11.02.2022 року, складених майстром АТ «Чернігівгаз» Подою О.А. вбачається, що споживачу ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , було припинено газопостачання та опломбовано кран на ввідному газопроводі, а 11.02.2022 року виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, а.с. 23, 25). Із копії протоколу №48 засідання комісії з розгляду актів про порушення по АТ «Чернігівгаз» від 22.02.2022 року вбачається, що прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення та нарахування необлікових об'ємів природного газу: АДРЕСА_1 , (справа №55). Скласти акт-розрахунок в порядку пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС. Необлікований об'єм природного газу нарахувати на підставі пукту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС, (а.с. 27-33). Згідно з копією акту-розрахунку необліковоного (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 06.11.2021 - 10.02.2022, о/р АДРЕСА_2 , ( ОСОБА_1 ), та копії розрахунку необліковоного (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу і його вартості за несанкціоноване відновлення газопостачання, нарахованооб'єм 1707,86 куб.м на суму 85392,21грн. (а.с. 34-35). Із копії листа РГК Чернігівгаз від 28.06.2022 року на адресу відповідача ОСОБА_1 надісланий рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу №82012644, (а.с. 36-38). 15.09.2022 року на адресу відповідача ОСОБА_1 була направлена вимога РГК Чернігівгаз на суму 85392,21 грн, (а.с 39). Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЦК України особа (суб'єкт господарювання), якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права (прав та законних інтересів), має право на їх відшкодування. У відповідності до вимог ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України, зокрема з договорів та правочинів. Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ч. 2 ст. 530 ЦК України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства. У відповідності до п. 8.1 Типового договору розподілу природного газу за невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України. Згідно зі ст. 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання. Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. У відповідності до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. За приписами ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. В огляду на вище викладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі. Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір у разі задоволення позову покладається на відповідача. Позивачем понесені та документально підтвердженні витрати по сплаті судового збору в сумі 2481 грн, які згідно зі ст. 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача. Керуючись ст.ст. 4, 12, 76-89, 141, 259, 263-265, 273, 352 ЦПК України,
Позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об'єму природного газу в сумі 85392,21 (вісімдесят п'ять тисяч триста дев'яносто дві гривні 21 копійка). Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривню 00 копійок сплаченого судового збору. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», місце знаходження: вул. Любецька, 68, в м. Чернігові, 14021, код ЄДРПОУ 03358104.
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1 .
Суддя О.М.Даньков