Ухвала від 09.01.2023 по справі 569/7956/21

УХВАЛА

Справа № 569/7956/21

1-кс/569/135/23

09 січня 2023 року Рівненський міський суду Рівненської області

у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, у якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових № 42021180000000007 від 28.01.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,до тридцяти місяців, тобто до 28.07.2023.

В обґрунтування клопотанні вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021180000000007 від 28.01.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що у 2018 році Службою автомобільних доріг у Рівненській області та ВАТ «Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест» укладено договір підряду № 25 від 16.08.2018 на виконання робіт з капітального ремонту автодороги Устилуг-Луцьк-Рівне на ділянці км 150+500 - км 156+700 ( UA-2018-05-18-002517-a).

15.07.2019 році Службою автомобільних доріг у Рівненській області та ВАТ «Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест» укладено додаткову угоду до договору №25 від 16.08.2018, про те,що сторони дійшли згоди розірвати Договір №25 від 16.08.2018. При цьому, на виконання умов договору Службою автомобільних доріг у Рівненській області перераховано ВАТ «Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест» 37, 834 млн. грн.

21.08.2020 році Службою автомобільних доріг у Рівненській області та ТОВ «Енергетично - дорожнє будівництво» укладено договір підряду № 28 на виконання робіт з капітального ремонту автодороги Устилуг-Луцьк-Рівне на ділянці км 150+500 - км 156+700 ( UA-2018-05-18-002517-a).

Послуги, передбачені технічними специфікаціями до цих договорів є ідентичними, однак, незважаючи на це, службовими особами Службою автомобільних доріг у Рівненській області, за попередньою змовою групою осіб з службовими особами ТОВ «Енергетично - дорожнє будівництво» на виконання договору підряду №28 від 21.08.2020 було прийнято частину виконаних робіт та їх оплачено.

Так, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою встановлення обставин, які згідно статті 91 КПК України підлягають доказуванню, проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, а саме: на підставі ухвал Рівненського міського суду про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів вилучено документи щодо виконання договорів підряду у Службі автомобільних доріг,ВАТ «Дорожньо-будівельний трест №4 м. Брест», ТОВ «Енергетично - дорожнє будівництво», залучено спеціалістів Управління західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, яким надано перелік питань, при цьому відповідно листа №131719-17/765-2022 від 02.05.2022 Управління, з метою якісного та повноцінного дослідження питань в межах кримінального провадження, спеціалісти просять надати на вивчення додаткові документи із Служби автомобільних доріг, згідно переліку вказаному у зазначеному вище листі.

29.11.2022 доручено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

22.08.2022 в Службі автомобільних доріг, шляхом проведення тимчасового доступу до документів, вилучено додаткові документи.

29.11.2022 направлено листа до Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області щодо додаткового залучення спеціаліста у кримінальному провадженні, згідно якого отримано відповідь про виділенння спеціаліста у лютому 2023 року.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження,відповідно до ст. 219 КПК України, закінчується 28.01.2023. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок складності кримінального провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно виконати: додатково залучити спеціаліста Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області з метою перевірки документів, які вилучено у Службі автомобільних доріг 22.08.2022, щодо дотримання законодавства, забезпечити проведення будівельно-технічної експертизи, що призначена до Рівненського НДЕКЦ від 29.11.2022, проведення допитів осіб, з вини яких були допущені порушення, що призвели до матеріальних збитків.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв'язку із складністю провадження, встановленням документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання без його участі просив задоволити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.

Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021180000000007 від 28.01.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 28.01.2023 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.191 КК України, відноситься до тяжкого злочину.

В межах кримінального провадження № 42021180000000007 від 28.01.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.

Частиною 1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування, тобто до 28 липня 2023 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021180000000007 від 28.01.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,до тридцяти місяців, тобто до 28.07.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_5