Справа № 640/17292/21
про відмову у відкритті апеляційного провадження
10 січня 2023 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Шелест С.Б. та суддів Горяйнова А.М., Пилипенко О.Є., перевіривши апеляційну скаргу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 червня 2022 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.06.2022 позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії задоволено.
Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ), не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, про відмову у задоволенні позову.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2022 апеляційну скаргу залишено без руху, у зв'язку з ненаданням апелянтом документа про сплату судового збору, а також у зв'язку з поданням апеляційної скарги з пропуском строку на апеляційне оскарження без зазначення поважних причин його пропуску.
Так, судом апеляційної інстанції встановлено, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.06.2022 прийнято у порядку спрощеного провадження, без виклику сторін; повний текст судового рішення отримано представником Командування Сухопутних військ Збройних Сил України 23.08.2022; апеляційну скаргу подано засобами поштового зв'язку 26.09.2022, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження та поза межами тридцятиденного строку, встановленого частиною другою статті 295 КАС України. Пояснень відповідача щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження апеляційна скарга не містить.
Апелянту було встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги та запропоновано подати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин його пропуску, а також надати документ про сплату судового збору.
Копію ухвали від 22.11.2022 про залишення апеляційної скарги без руху Командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) отримано 21.12.2022
У строк, встановлений ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.11.20222 додаткових документів на усунення недоліків апеляційної скарги від Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) до суду не надходило.
Положеннями пункту 4 частини першої статті 299 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Згідно з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, що викладена у постанові від 28 квітня 2021 року у справі № 640/3393/19, до поданої з пропуском строку апеляційної скарги (без клопотання про його поновлення чи з визнанням судом вказаних у ньому підстав неповажними), яка, крім цього, має й інші недоліки, і ці недоліки апеляційної скарги не усунуто, зокрема й не подано клопотання із зазначенням інших причин для поновлення пропущеного строку, слід застосовувати наслідки, передбачені пунктом 4 частини першої статті 299 КАС України.
Керуючись статтями 169, 296, 298, 299, 325, 328 КАС України, колегія суддів
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 червня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Командування Сухопутних військ Збройних Сил України (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду в порядку і строки, визначені статтями 328-331 КАС України.
Суддя-доповідач С.Б. Шелест
Судді А.М. Горяйнов
О.Є. Пилипенко